Ⅰ 遇到遛狗不牽繩的，該向哪個部門投訴
可向12319報警。
該向哪個部門投訴？
如果看到有人在小區遛狗沒有牽繩，可以打12319舉報，或者反饋給城管執法部門。要注意文明規范養犬。即使犬種為小型犬，也必須按規定為愛犬佩戴狗繩和嘴套，積極避讓行人，避免影響他人出行安全。此外，市民如發現不文明養犬行為，可撥打12319熱線或者當地城管執法微信官方賬號進行舉報。
我的個人觀點
從某種程度上來說，狗不可能無緣無故地攻擊人類，但有時它們會錯誤地認為人類想傷害它們，並本能地攻擊人類。為了防止這種事情的發生，狗的主人在遛狗的時候一定要把狗牽好，這樣才能防患於未然。
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Ⅱ 遛狗不拴繩去哪裡舉報
對於市民反映有主犬只，遛犬不拴狗繩的違法行為， 鼓勵市民對其勸阻或者制止，同時也可以撥打110電話，向公安機關舉報。
一、文明養犬應做到以下幾點：
1、棚歷應依法免疫並辦理《養犬登記證》。
2、養犬人攜帶犬只外出應當為犬只掛犬牌；為犬只束牽引帶，牽引帶長度不得超過兩米，在擁擠場合自覺收緊牽引帶；為大型犬只戴嘴套；乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時間並主動避讓他人；即時清除犬只排泄的糞便。
3、禁止攜帶犬只進入辦公樓、學校、醫院、體育場館、博物館、圖書館、文化娛樂神猜場所、候車（機、船）室、餐飲場所、商場、賓館等場所或者乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具。攜帶犬只乘坐計程車的，應當徵得計程車駕駛員的同意。
4、犬吠影響他人正常生活的，養犬人應當採取措施予以制止。
5、養犬人不得放任或者驅使犬只恐嚇、傷害他人。犬只傷害他人的，養犬人應當立即將被傷害人送至醫療機構診治，並先行支付醫療費用的。
6、養犬人不得遺棄飼養的犬只。
7、養犬人不得自行掩埋或者亂扔犬只屍體。
二、怎麼做才能最大限度地減少寵物傷人？
1、可利用智能科技，加強寵物身份管理。在司法實踐中，寵物傷人糾紛往往涉及寵物身份識別的問題，現有案件常常依賴於公共監控錄像來認定寵物傷人的經過和寵物的歸屬。但在有些案件中，受傷者因無法舉證自己的傷情是由動物所致，或者無法舉證動物的飼養人或管理人而敗訴。因此，為寵物犬佩戴電子身份識別裝置例如二維碼身份卡勢在必行。
2、要加強日常監管，創新監管方式。現有的不文明養犬行為依賴於市民的舉報，但公安機關或街道社區由於工作人員有限，往往實行「一舉報一處理」，造成不文明養犬者存在僥幸心理，因此鏈瞎搜應當建立固定的監管平台，方便市民隨手拍，加大治理力度。
法律依據：
《動物防疫法》第三十條，單位和個人飼養犬只，應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養犬登記機關申請登記。
攜帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌並採取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。
《中華人民共和國民法典》第一千二百四十五條，飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。
《治安管理處罰法》第七十五條
飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。驅使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規定處罰。
Ⅲ 不拴狗繩怎麼舉報
法律分析：養狗不拴繩可以直接撥打12345熱線進行舉報，會有城管部門來依法處毀笑談理，飼養狗需要遵守飼養的規定。 法律依據：《飼養寵物管理條例》第五條市公安部門是本市養犬管理的主管部門。區、縣公安部門負責本轄區內的養犬管理以及相關處罰。市公安部門設立的犬只收容所負責犬只的收容、認領和領養工作。
獸醫主管部門負責犬只的狂犬病防疫，指導動物衛生監督機構實施相關管理以及處罰。
城管執法部門負責查處城市化地區升沖飼養、經營犬只過程中影響市容環境衛生的行為。
工商行政管理部門負責對從事犬類經營活動的監督管纖碰理。
住房保障房屋管理、衛生、財政、物價等相關行政管理部門按照各自職責，共同做好養犬管理工作。
鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當配合有關行政管理部門做好養犬管理工作。
第六條養犬人應當依法養犬、文明養犬，不得損害他人的合法權益。