㈠ 杭州市建設工程施工招標投標管理辦法
第一章總則第一條為加強建設工程施工招標投標管理，維護建築市場的正常秩序，保護招標投標各方的合法權益，根據《浙江省建設工程招標投標管理條例》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條凡在本市市區范圍內國有和集體所有制單位投資或參與投資的總建築面積在500平方米以上或總造價在50萬元以上的建設工程施工，除國家和省另有規定外，必須實行招標投標。否則，開戶銀行不予付款，有關部門不發施工許可證，工程質量監督機構不辦理監督核驗手續。
外商獨資、國內私人投資等建設工程施工，是否實行招投標，由投資者自行決定。
市人民政府確認的保密、搶險、救災等建設工程施工，可以不實行招標投標。第三條建設工程施工招標投標應遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。第四條杭州市建築業行政主管部門主管全市建設工程施工招標投標管理工作。
交通、水利、電力等部門按照國家規定和本辦法負責本專業建設工程的招標投標管理工作。市建築業行政主管部門有權對專業建設工程的招標投標工作實施監督。第五條杭州市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市招標辦）具體負責全市建設工程施工招標投標的組織實施和監督管理工作，其主要職責是：
（一）審查招標單位的資格、招標工程條件，審批招標申請書和招標文件；
（二）組織發布招標信息和對投標單位進行資格審核；
（三）委託具有標底審計資格的機構審定標底；
（四）監督開標、評標、定標和議標；
（五）調解招標投標活動中的糾紛；
（六）監督承發包合同的簽訂。第二章招標第六條建設工程施工招標應採取公開招標和邀請招標的方式，參加投標的單位不得少於3家。邀請招標的，應經市招標辦同意。
因工程專業特殊、條件限制，不宜實行公開招標和邀請招標的建設工程，經市建築業行政主管部門同意，可以實行議標。參加議標的單位不得少於2家。第七條實施招標的建設單位必須具有正確編制招標文件及對投標單位進行資格審查，組織評標、定標和履行招標全部程序的能力，並具備下列基本條件：
（一）特類、一類工程：技術負責人具有本專業高級職稱，會計師和經濟師各1人以上，本專業中級以上職稱的工程技術人員6人以上；
（二）二類工程：技術負責人具有本專業高級職稱，會計師和經濟師各1人以上，本專業中級以上職稱的工程技術人員4人以上；
（三）三、四類工程：技術負責人具有本專業中級以上職稱，會計師或經濟師1人以上，本專業初級以上職稱的工程技術人員3人以上。
不具備上述規定條件的，應委託具備相應資質的招標代理機構代理招標。第八條建設工程施工招標可實行項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業工程招標等形式。但不得對單位工程的分部、分項工程進行招標。第九條建設工程施工招標應具備下列條件：
（一）具備招標所需要的有關資料、圖紙及有效的計劃文件；
（二）已按規定辦理報建手續，領取投資許可證；
（三）建設資金已驗證落實，其中年度資金按規定到位；
（四）已辦理規劃、用地手續，並符合工程建設的要求；
（五）已經建設工程造價管理部門核定工程類別；
（六）法律、法規和規章規定的其他條件。第十條建設工程施工招標一般按下列程序進行：
（一）招標單位填寫《杭州市建設工程招標申請書》，經市招標辦審核後，即行組織編寫招標文件和標底；
（二）招標單位採用邀請招標方式的，經核准發出招標邀請書；採用公開招標方式的應通過市建設工程交易中心發布招標信息，徵求投標單位；
（三）投標單位填寫《杭州市建設工程投標報名書》，並接受招標單位對其的資格審查；
（四）招標單位將初選的投標單位（3－－6個，其中在杭企業不得少於三分之一）報市招標辦復審後向選定的投標單位發出招標通知書；
（五）投標單位向招標單位交納投標保證金，領取招標文件；
（六）招標單位組織投標單位踏勘現場，介紹招標文件，進行圖紙、資料交底，解答投標單位提出的問題，並形成書面紀要作為招標文件的補充說明；
（七）招標單位組織評標小組，制定評標、定標辦法報市招標辦審定；
（八）招標單位組織開標、評標、定標，確定中標單位；
（九）經市招標辦核准後，招標單位發出中標通知書；
（十）招標、中標單位簽訂承發包合同。
實行議標方式的建設工程可參照上述程序適當從簡。