A. 上海動遷政策詳解
一、上海宅基地動遷新規定市政府近日發布《上海市城市房屋拆遷面積標准房屋調換應安置人口認定辦法規定動拆遷安置的人口必須在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續滿一年,且在本市無其他住房等符合《辦法》規定的標准認定。
1、應安置人口的認定對象:截至房屋拆遷許可證核發之日,在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續滿一年,在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房,但居住困難),且居住在被拆遷房屋的人員,可以認定為被拆遷居住房屋的應安置人口。
2、符合特殊情形七種人:拆遷范圍內應安置人口的未成年子女;因工作需要調回本市的幹部、職工及其隨遷家屬,在拆遷范圍內直系親屬處落戶的;因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍內家中的;海員、船員、野外勘探人員、就學等人員遷回拆遷范圍家中的;本市居民因應征入伍、出國(境)而注銷拆遷范圍內的戶口,後又恢復戶口的;本市居民因服刑、被勞動教養、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷拆遷范圍內的戶口,後又恢復戶口的;市政府規定的其他情形。以上七種人可認定為應安置人口。
3、無其他住房的六種人:有本市常住戶口的未成年人,且其父母屬於拆遷范圍內的應安置人口;戶口從被拆遷房屋內遷出,且拆遷時仍處於遷出狀態的海員、船員、野外勘探人員、就學等人員(不包括已在外地結婚的);因應征入伍而注銷戶口的人員;因服刑或者被勞動教養而注銷戶口的人員;戶口不在本市的人員,因結婚實際居住在被拆遷房屋內至房屋拆遷許可證核發之日滿兩年,且其配偶屬於拆遷范圍內的應安置人口;市政府規定的其他情形。以上六種人可以認定為應安置人口。
4、主要適用政策
(1)上海市人民政府令第111號《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》
(2)市房地資源局滬房地資拆[2001]673號《關於貫徹執行
若干意見的通知》
(3)市房地資源局滬房地資拆[2005]260號《關於實施房屋拆遷面積標准調換指導意見》的通知
二、動遷的主要原則
從111號文發布後,上海市動遷從「數人頭」過渡到了「數磚頭」,即:動遷主要按照被拆遷人的房屋面積,而不是戶口數!實際操作中,動遷畢竟帶有一定的解困意義在其中,所以實際操作的原則是:以數磚頭為主,兼顧數人頭,即主要是依據被拆遷人的房屋面積,兼顧戶口
三、居住房屋的拆遷補償安置方式
主要是分為:貨幣補償、價值標准和面積房屋調換安置三種。本質的原則還是貨幣補償,故我只談貨幣補償。
四、居住房屋的拆遷貨幣補償
應得貨幣=法律上得到的一塊+友情操作的一塊
(一)法律上應得的一塊
1、產權房(有產權證的房),其貨幣補償金額的計算公式為:(被拆除房屋的房地產市場單價+價格補貼)*被拆除房屋的建築面積
2、公房(有公房租賃憑證的房),其貨幣補償金額的計算公式為:(被拆除房屋的房地產市場單價*80%+價格補貼)*被拆除房屋的建築面積
3、有關說明:
(1)被拆除房屋的房地產市場單價為被拆遷人投票選出的評估公司對該房屋評估出的價格(2)價格補貼=最低補償單價*價格補貼系數當被拆除房屋的房地產市場評估單價高於最低補償單價標准時,按市場評估單價計算:
價格補貼=(最低補償單價*2-實際評估單價)*價格補貼系數
A、最低補償單價是政府為保護被拆遷人利益而設定的保護底線,根據地段不同(如3A、2B之類)設定,如8500,9000之類,當地政府會有專門文件明確。
B、房屋拆遷價格補貼系數是政府為保護被拆遷人利益根據不同地段而增設的系數,如25%、30%之類,當地政府會有專門文件明確。
B. 使用權房動遷問題之上海市最新動遷政策
導語：使用權房是計劃經濟和住房分配體制下的產物，也就是我們平時所稱的公房。隨著社會的發展，原建築物拆除或翻建而遷移到別處的情況時有發生，相應的也產生了因使用權房動遷而產生的法律問題。動遷政策是關於房屋拆遷各項內容的有關規定，不同地區對於動遷政策的規定不盡相同。那麼，今天小編給大家整理了上海市的最新動遷政策法規。
1. 政府在哪些情形下可以決定進行動拆遷？
答：目前，按照國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定，市、級人民政府在為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，確需徵收房屋的，可以作出房屋徵收決定。其主要情形有：為了國防和外交的需要、政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設、與資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用設施等相關的公共事業建設、安居房建設、保障性住房建設，以及舊區改造，以及其它法律、法規規定的為公共利益需要而進行的建設項目。因此，關於房屋徵收要遵守以下三個原則：一是政府主導，即建設項目的組織與實施，以及房屋徵收的實施都是由政府組織;二是房屋徵收公共利益優先;三是禁止為經濟利益集團、個人利益進行拆遷。
2 什麼是「二輪征詢」？
答：第一次征詢主要徵求居民改造意願，如果居民同意改造的比例達到規定要求的，列入改造計劃。第二次征詢主要徵求居民對改造方案的意見，與居民簽訂附生效條件的《房屋拆遷補償安置協議》，在一定期限內，居民簽約戶數超過規定比例的，協議正式生效並履行，並啟動改造工作。
3. 如何理解「數磚頭+托底保障」？
答：「數磚頭+套型保底」，是上海舊區改造一種新機制，如果「數磚頭」也不能解決居民的住房困難，就要進行「套型保底」，也就是說起碼要給居民確定一個居住面積底線。這在以前的動遷政策里是沒有的。所謂「套型保底」，指針對舊改地塊的房屋普遍不獨立成套的現狀，按照滿足基本使用功能的原則，以被拆除房屋為基本單位，套型面積補貼標准一般不超過建築面積15平方米(具體由動遷新政試點區人民政府確定)。其最大的功能就是滿足被拆除房屋基本使用功能，改善被拆遷居民的居住現狀和生活水平。
4. 結果公開如何理解?
答：結果公開應當包括：(1)各種依據公開，包括拆除房屋的權證、建築面積、評估價格、居住困難認定等。(2)操作過程公開，包括被拆除房屋的權屬、人口調查，建築面積、居住困難的認定，拆遷評估、簽約、裁決等各環節。(3)簽約內容公開，包括貨幣補償總額、安置房源(套數、地址、面積、價格)及其他補償費用。
使用權房的產權屬於國家或集體，但這項使用權是從所有權分離出來的一項獨立的財產權，允許使用權人在一定范圍內通過一定方式轉讓或交換房屋使用權，所獲收益扣除應繳稅費後歸使用權人所有。以上是小編從各方面為您解讀有關上海使用權房動遷政策的不同規定。希望對您進一步了解上海的動遷政策有幫助，在遇到拆遷時可以及時維護自身合法權益。