『壹』 深圳重磅出手,推行大學區招生,此舉有何含義
買房子對於很多人來說是很重要的一件事,因為吃穿住用行中房子是必需品,在買房子的過程中,又會出現學區房。很多人為了讓孩子上一所比較好的學校,寧可把自己的大房子賣掉,花大價錢去買一套面積不大的舊房子,只是因為這套舊房子附近有一所好的學校,這樣的房子也被稱為學區房。如今,學區房被炒得越來越熱,學區房的價格也越來越高,對於這種情況,一些地區的相關部門也出台了一些規定,來為學區房降溫。比如在深圳就出台了規定,推行大學區招生,這樣的記錯有什麼含義呢?
這樣的政策出台之後,我認為會在某種程度上給學區房降溫,畢竟這樣一來,人們可選擇的機會就多一些。不過也有人認為,這樣一來一些學習成績比較差的,原本可以利用學區房的優勢去上一所好學校,現在這樣的優勢幾乎已經沒有了,很有可能由於學習成績差只能去一些比較普通的學校。還有人認為如果一個片區內的名校比較多,這個片區的房子也會整體上比其他的地方價格高出很多。總之,這樣的政策或許會給很多人帶來一些好處,至少讓人們的選擇性更大一些。不過最終的具體效果還需要實踐的檢驗。
『貳』 深圳是從哪一年開始實行大學區制
07年開始就已經沒這類題型了
『叄』 2021深圳大學區政策
2021深圳大學區政策是深圳市教育局就下發相關意見,探索實行大學區招生制度。在此背景下,包括羅湖、南山、福田、龍華等多個區近些年都不同程度地開展了大學區制試點。雖然各區的政策和范圍各有不同,但操作基本一致,簡單來說:以前一個小區里的住戶,只能填報對應的小學或初中。「大學區」後,則可以一次填報本學區及附近學區的多個學校,對應第一、第二、第三志願。錄取標准還是按積分。而積分的決定性因素,主要是戶籍和住房。今年深圳大學將在全國擴招200人,2021年深圳大學普通本科招生計劃共6950人,招生范圍首度覆蓋全國所有省(自治區、直轄市)。其中,廣東省內總計劃5248人,廣東省外總計劃1419人(較上年增加300人),省外生源佔比超過20%。這也是深圳大學為了進一步促進生源多元化,而且為了使更多中西部地區的優秀學子抓住「雙區」建設發展機遇,促進教育公平,今年深圳大學在新疆(20人)、西藏(10人)和寧夏(20人)等3個自治區投放普通類招生計劃。此外,在浙江、雲南、四川和甘肅等4個省份均擴招了20人(含)以上除了招生計劃的地區分布,從各學院(部)招生計劃來看,也能看出一些深圳大學的用心。「深大版本」的強基計劃——深圳大學高等研究院的理工創新實驗班今年將在廣東省首次列入高考招生(部分名額仍通過二次選拔招生)。此外,計算機與軟體學院、醫學部、機電與控制工程學院、法學院、經濟學院、傳播學院和師范學院等學院(部)均擴招了20人(含)以上。深圳大學今年在廣東省的招生專業設置也有較大調整,包括:實行「小類+專業」招生,按小類錄取的學生於大一下學期進行專業分流;新增卓越班招生(本研一體化培養;畢業時該班的推免率大於30%),有深造意向的同學不妨考慮一下;還有多個特色實驗班列入高考招生,如理工創新實驗班、數理金融實驗班、數學與計算機實驗班、工商管理全英班、金融學創新班等等。
【拓展資料】
就算同學們在報考志願時沒有錄取到自己心儀的專業,入校後也是有辦法的。深圳大學的轉專業政策相對寬松,學生未申報畢業前均有申請轉專業的機會。而且,全校設有約30個特色實驗班,供校內二次選拔,如學生通過選拔進入其他學院/專業開設的特色實驗班,也相當於轉專業。此外,學校還鼓勵學生自主修讀輔修專業、輔修學士學位。總之,學生入校後,隨著對專業理解的加深,有較多機會可以選擇進入自己感興趣的專業進行學習。
『肆』 看不懂基於局拋出大學區意欲何為
深圳市教育局最近拋出「大學區招生」概念,惹得不少買了學位房和沒買學位房的家長都十分關注。購買了高價學位房的家長,擔心自己的學位房資源被分走,沒有買學位房的家長希望實行「大學區」後能讓孩子進入更好的學校。截至昨日,各區教育局還在做選定「試點」的調研。
「學位房區域家庭利益優先保護」?
1月20日,深圳市教育局公布《關於深圳市義務教育招生工作的指導意見》(下稱《意見》),首次提及「積極探索大學區招生制度和大學區積分入學辦法」,家長可在各區教育局劃定的大學區內2-3所學校里為孩子擇校。
有家長在網上發帖表示「看不懂教育局拋出『大學區』概念意欲何為」,如果「大學區」概念是為了教育資源更加公平地分配,讓名校不再是一小部分業主的專有權利,那麼為何市教育局相關負責人參加在線互動時表示:不可能突然把名校和薄弱學校捆綁在一起,今年試點僅限辦學水平整體相當又有不同特色的學校?
「不搞以強帶弱,那名校現有學位房制度將繼續執行並強化,而非名校則以改革之名玩弱弱聯合?」有家長尖銳地指出。
那麼試點「大學區制」主要為解決什麼問題?按照深圳市教育局基礎教育處副處長吳海萍的說法,大學區制有利於促進深圳市義務教育均衡優質發展,有利於增加學生的就讀選擇機會,有利於促進學校努力提高辦學質量。
福田區一所中學校長指出:「大學區制度」的出發點是實現均衡教育,但較難實現,它不可能將實力相差懸殊的學校捆綁到一起招生,即使是兩所實力有差距的學校劃到同一區域,學位房區域家庭的利益也需要優先保護。」
不可能選擇實力差距過大學校組成大學區
「大學區制」尚未實施便已被家長有多種解讀,對此,南山區教育局副局長周新森表示:教育需要安靜,外界不宜對出台政策過度解讀。同時他表示南山區選定試點范圍的依據是「條件成熟的學校」,比如兩所學校地理位置要在500米或2公里以內,相對較近,而這兩所學校要是老百姓認可的質量口碑差不多、但各有特色的學校。「相對就近、發展均衡是實行大學區制」的依據。
南都記者采訪寶安區教育局基礎教育科科長程學才,其表示「將在很小范圍內試行,但還沒最後確定,不會影響先買了學位房家庭的利益。」因「地理位置接近」為試點的必要條件,故而松崗、沙井等學校分布較為分散的地方不可能作為試點區。
程學才告訴南都記者,初步選定的兩個試點四所學校,綜合實力不會有太大差距,但有可能一所學校在英語上有特色,另一所學校在藝術或科技上有特色,這樣組成大學區,方便孩子早期奠定藝術、科技、英語方面的特長,選定對應的特色學校。
龍崗區教育局相關負責人也表示「現在還在研究執行方案」,因話題比較敏感,其表示「強弱結合不公平,會產生很多問題」,暗含著不可能選擇實力差距過大的學校組成大學區。
福田區教育局昨日決定製定細則,因地處中心地帶,情況較為復雜,基教科負責人表示選定試點學校後將第一時間對外公布。
羅湖區教育局初步確定將以蓮塘片區和梧桐山片區作為試點,相關負責人表示「這是選擇矛盾最小的兩個片區」,理由是「蓮塘居住人口高達20萬人左右,本來就要將學生分流到其他地方,那就繼續分流,而梧桐山片區就兩所學校,常駐人口少,也要進行分流。」
聲音
羅湖區教育局局長王琦:學位供給總量不足,教育資源歷史不均衡是造成目前矛盾的兩大原因。為了平衡教育資源,我們供給好學校的資源為1,那麼邊緣學校的資金將達到1.5的配給,在評優上也向後者傾斜,對教師的績效工資改革上也給後者增加。政府目前不余遺力做義務教育,而義務教育只保證底線,不保證最高水平。所以不需要人為去做名校,也不要將資源集中到一個地方,這樣老百姓就不要搶那個學位,各個區也不用比這個或那個優勢。假設杯子都是一樣的,還用選優?
福田中學校長郭其俊:大學區制的出發點是好的,提供給學生和家長更多的選擇權。現在的教育缺的就是選擇,學區房制度就是我只能到這個學校,分班我只能分到這個班,到這個班就只能學這些課,都沒有選擇。這樣就成了一個流水線工廠,生產產品一樣生產學生。改革的方向,就是給學生更多的選擇,選擇才能自由,自由才能自主,自主才能自律。
影響
試點學區內房價將會被推高?
「既然文件已經下來了,肯定會實施推進的。現在出台這個政策,讓大家改變學位房的預期,買的人少了,矛盾就不會那麼尖銳,兩三年後就好處理了。」在本地一家熱門房地產論壇,家長爭論聚焦在「是否要買學位房」以及「實行大學區是否會削弱學位房作用」上。但根據市教育局所說依據「相對就近、教育均衡程度相當」等要求,以及大積分制度上「學位房」得分,學位房的優勢仍然明顯。
南都大粵網近日開展的一項調查顯示,深圳有74.1%的市民在賣方的時候會有限考慮學位房,即使試點大學區,外界認為此為「拼房入學」向「積分入學」的轉變,然而,數據顯示,63.1%參與調查的網友認為大學區並不能消滅「學位房」;而具體試點區域未明確公布的情況下,62.4%的網友認為試點學區內的房價將會受影響被推高;22.8%認為不會有影響,僅15.7%認為反而會跌。在「如果深圳全市施行大學區制,是否考慮換教育資源較好的學區房」這一問題上,有65%的網友表示會換房。
與此同時,中聯地產研究院最近一周發布的「二手房成交熱點片區」顯示,確定將試點大學區前,市場對學位房觀望較為普遍,將試點大學區的消息出來後,學位房片區成交十分活躍。寶安的寶城、龍華、福田的景田、白沙嶺以及南山的蛇口,蓮花、南頭、新洲、布吉、寶中等片區較為活躍。中聯地產認為,實行大學區,其實是強化了學位房制度,因為放大了選擇范圍,對於名校的爭奪就更為白熱化,令上周學位房市場被激活。不過,文中提及的中聯二手房研究院也表示,大學區尚處於試點階段,需要大量細則來解析,大學區制對學位房影響幾何,還需時日來觀察。本版采寫:南都記者 王娟
各區進展
南山區
選定試點范圍的依據是「條件成熟的學校」,如兩所學校地理位置要在500米或2公里以內,相對較近,而這兩所學校要是老百姓認可的質量口碑差不多、但各有特色的學校
寶安區
將在很小范圍內試行。松崗、沙井等學校分布較為分散的地方不可能作為試點區。初步選定的兩個試點四所學校,綜合實力不會有太大差距,但有可能一所學校在英語上有特色,另一所學校在藝術或科技上有特色
羅湖區
初步確定將以蓮塘片區和梧桐山片區作為試點
福田區
決定製定細則,選定試點學校後將第一時間對外公布
龍崗區
還在研究執行方案,表示「強弱結合不公平,會產生很多問題」
『伍』 北京西城「多校劃片」,深圳6個區實行「大學區」
近年來,學區房的話題屢屢成為社會關注的焦點,而學區房價格的暴漲在引發關注的同時,也讓一些家長陷入焦慮。針對這些問題,教育部今天進行了公開回應。
5月19日,針對不久前出現爭議的就近入學、北京學區房價格暴漲等問題,教育部教育督導局局長田祖蔭表示,關於就近入學的問題,教育部的政策沒有改變,始終會強力度的往下推進。
「至於說不同的群體、不同的需求,這是正常的」他表示,「我們現在正在推的學校標准化建設、義務教育基本均衡以及優質均衡,其實背後的出發點、最後的目的要解決的就是這個問題,如果都均衡了,都優質了,自然就不擇校了,那就是家門口有什麼學校就上什麼學校。」
此前深圳學區房成交火爆!二手老房19萬/㎡
據21世紀經濟報道消息,福田百花片區是深圳最著名的學區,該地區名校雲集,盡管片區很多都是樓齡超過20年房子,但某中介網站的信息顯示,二手房掛牌均價普遍在10萬以上,甚至有掛牌價達到18萬、19萬的。以其中一套掛牌價超過18萬的房子為例,該網站的成交記錄顯示,去年3月底成交的同戶型、同朝向房子,單價為14.1萬。
家長追逐學區房的背後,一個最大的原因在於優質學位的稀缺。盡管這是各地普遍存在的情況,但對於深圳而言,供需矛盾或許更為突出。
從2018年的數據來看,在一線城市中,深圳在校小學生人數僅低於廣州,超出北京和上海,但小學數量卻遠低於北上廣;深圳的普通中學在校生人數最少,普通中學數量同樣大幅低於北上廣。近幾年,深圳多個區都曾發布學位缺口預警。
根據深圳貝殼研究院的一項數據,今年2-3月,學區購房目的在所有購房行為中佔比為18.8%,對比1月的12.5%大幅上升,並且超過了改善需求的佔比。
據21世紀經濟報道,深圳合美居地產創始人賴沸新曾表示,基本帶點學區的房子,一套漲個20萬,很容易出手。
深圳6個區已實行「大學區」
所謂「大學區」,簡而言之,就是教育局為了平衡教育資源和緩解與日俱增的學位短缺壓力,實行的多校劃片的學位申請辦法,即:住房在大學區內,家長可以不受地段限制申請大學區內的任一一所或者多所學校。這就意味著,一個小區對應多所學校,其房產不再直接掛鉤某所學校的學位。
原來的學位供應從「一個蘿卜一個坑」,變成「一個蘿卜N個坑」。同一套學區房,可能分到名校,也可能分到普通學校。
值得注意的是,深圳「大學區」政策的基礎是入學積分制度,而非電腦隨機派位。即:按志願次序和積分高低,依次錄取。
在以單校劃片、積分制度為基礎的招生政策外,深圳市有6個行政區推行大學區。深圳各區教育部門對於「大學區」的劃分原則趨於一致,充分考慮各校的實際條件,在便利學生就近入學的前提下,按照學校辦學水平相近和區域統籌的原則進行劃定。
據南方都市報梳理發現,近年來,深圳大學區的范圍並沒有明顯擴大,反而各區教育部門在轄區劃出一定范圍,推出「共享學區」、「優享學區」 、「分享學區」的招生政策,與大學區配套適用。
目前,福田、羅湖、南山、坪山等區「大學區」和「共享學區」共存。
以福田區為例,從2017年開始,在福田南片區(福田小學、福南小學、南華實驗學校小學部3所學校招生區域)試點共享學區招生制度;2020年,福田區實驗教育集團梅香學校初中部與梅山中學試點共享學區;福田區實驗教育集團梅香學校小學部與梅園小學、梅林小學試點分享學區招生制度。
可以說,在全市各行政區內,目前只有福田區的「多校劃片」形式最多,在部分地段試行大學區、共享學區和分享學區等三種招生制度。
北京西城實施「多校劃片」
在北京西城區,這個全市優質教育資源最集中的地方,一套房鎖定一個學區的時代或許已經結束,學區房的價值正面臨重估。
西城區日前公布的2020年義務教育階段入學工作的實施意見中提到,西城區將實行多校劃片入學,消息一出,引發震動。其中這幾點特別值得關註:
(1)自2020年7月31日後,西城區購房並取得房屋產權證書的家庭適齡子女申請入小學時,不再對應登記入學劃片學校,全部以多校劃片方式在學區或相鄰學區內入學。
(2)自2020年起,西城區將對適齡兒童入學登記地址及就讀學校實施記錄,自該房產地址用於登記入學之年起,原則上六年內只提供一個登記入學學位(符合國家生育政策的除外)。
(3)自2020年7月31日後戶籍從本市其他區遷入西城區的適齡兒童申請入小學時,將不再對應登記入學劃片學校,全部以多校劃片方式在學區或相鄰學區內入學。
據新華社報道,北京西城區以往都是「單校劃片」,顧名思義,一所小學對應固定的片區,小學對應直升的中學。也就是說,只要你擁有一套學區房,就可以鎖定學區內的優質教育資源。學區房之所以貴,就貴在這里。
「多校劃片」新政實施後,不管你的房子在哪兒,鐵定上某所小學和某所中學的事情就不存在了,大家全部打亂,電腦派位。
一個小區可能對應多所小學初中,就算你買了這個小區的房子,也不確定到底能不能上熱點學校,很有可能被派位到普通學校去。
對於這一政策,西城區還加上了一個期限:2020年7月31日。
一些西城區的二手房中介表示,「消息出來後,很多持有房產的業主,立刻想到價格會跌,第一時間出來掛房,想趕在7月31號之前賣個好價格,掛牌價比最近成交價低了幾十萬不止。」
學區房降溫,「教育均衡「才是根本
那麼「多校劃片」真的能為學區房降溫嗎?新華社報道稱,效果的確值得期待。不過只要學區房這個概念仍然存在,「多校劃片」只能降低由房子拼學位的概率,並沒有從根本上改變學區房的附加值。畢竟,「多校劃片」之後,學區房並非價值全無,它至少還代表了抽簽搖號的資格。
因此,學區房真要降溫,「教育均衡「才是根本。
從全球范圍來看,學區房在一些發達國家同樣是令人頭痛的難題。在美歐等教育和經濟發達的國家,很早就實施學區制,「學區房」也因此應運而生。在這些國家,學區越好房價越高,是普遍存在的現象。
在英國,從上世紀六七十年代開始,居民區有相對應的學區劃分,英國中產階層家長熱衷到好學區買房。美國大約有1.5萬個學區。由此看來,有學校的地方,就有學區房。在這個問題上,全球共此涼熱。
『陸』 深圳市大學區制政策
法律分析:深圳社會建設領域的「基本法」——《深圳經濟特區社會建設條例(草案徵求意見稿)》(下稱《徵求意見稿》)日前公開徵求意見,其中提及「深圳擬推行大學區招生和辦學管理模式,建立義務教育學校教師交流制度,健全優質教育資源共建共享機制。」引發輿論強烈關注。事實上,早在2015年年初,深圳市教育局就下發相關意見,探索實行大學區招生制度。在此背景下,包括羅湖、南山、福田、龍華等多個區近些年都不同程度地開展了大學區制試點。雖然各區的政策和范圍各有不同,但操作基本一致,簡單來說:以前一個小區里的住戶,只能填報對應的小學或初中。「大學區」後,則可以一次填報本學區及附近學區的多個學校,對應第一、第二、第三志願。錄取標准還是按積分。而積分的決定性因素,主要是戶籍和住房。
法律依據:《中華人民共和國義務教育法》 第十二條 適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。
父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的,當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。具體辦法由省、自治區、直轄市規定。
縣級人民政府教育行政部門對本行政區域內的軍人子女接受義務教育予以保障。
『柒』 深圳大學區政策2021
《深圳市教育局關於深圳市義務教育招生工作的指導意見》指出,
各區可根據「相對就近、教育均衡程度相當、學校相對集中、九年一貫對口」的要求,結合本區實際情況,積極探索以社區、街道等為片區設置大學區。目前,福田、南山、羅湖、龍崗、龍華、鹽田、坪山、光明都已經在逐步試點大學區制度,寶安則有多數學校組成分享學區和共享學區,也可以理解為字面意義上的「大學區」。
深圳現在對於以上這些學區概念並沒有一個統一的規定,各區在實行的時候略有不同。
想知道大學區未來會如何發展,可以先看看深圳各區已經施行的大學區制度。
福田區
福田目前多為普通學區,試行大學區和分享學區。居住在大學區內的學生,可在大學區內的學校中自願選擇1所作為第一志願學校申請,選擇其他有空餘學位的學校作為第二、三志願。按照全區統一的積分標准計算積分,選擇報讀原地段所屬學校的積分增加10分。
南山區
南山區目前分為單享學區和大學區、共享學區。大學區內的家長可根據學生的積分情況按照志願一、二、三的順序申請大學區內學校。
羅湖區
羅湖區分為普通學區、大學區和共享學區。大學區地段內適齡兒童可填報學區內二至四個學校志願(沒有填滿志願和重復志願的將不能保存)。實行大學區招生的地段,申請原地段學校的A、B類申請兒童加30分;C、D類申請兒童加10分。
寶安區
寶安區分為單享學區、分享學區和共享學區。招生范圍基本覆蓋了全區。共享學區中,A、B、C學區的生源,無論是選擇A、B、C任意一所學校作為第一志願時,在積分規則上都是等同的。遵循「分數優先,尊重志願」原則按學生類別和積分從高到低的順序,根據平行志願錄取。
龍崗區
據悉,龍崗將在全區范圍內試點推行大學區制。在保持各公辦學校現有招生范圍不變的前提下,分別設立坪地街道、寶龍街道、龍崗街道、龍城街道、橫崗街道、園山街道、平湖街道、南灣街道、布吉-吉華街道、坂田街道等大學區。
另外,劃定麓城外國語小學—怡翠實驗學校—南京師范大學附屬龍崗學校為共享學區;在賢義外國語學校—信義實驗小學共享學區范圍內試行優享學區。
共享學區內的家長可選擇所屬學區內任意一所學校作為第一志願學校,若第一志願選擇對應的優享學校,可獲得2.5分優享加分,優享加分僅在本共享學區內有效。
『捌』 福田區的歷史
福田區歷史悠久,福田地域歷來為寶安(新安)縣地。明代屬新安縣城歸城鄉去都,清代屬新安縣官富司轄地。
從民國時期到解放初期,福田地域屬寶安縣第二區沙頭鄉。
1979年3月,寶安縣改為深圳市,同年4月成立羅湖區,轄福田、附城兩個公社。
1980年8月,深圳、沙頭角、附城、福田、南頭、蛇口、鹽田公社被劃為深圳經濟特區。
1981年10月,羅湖區政府成立,福田公社被劃分為福田、南園2個辦事處。
1983年6月,深圳特區內設置羅湖、上步、南頭、沙頭角4個辦事處,作為市政府派出的縣級辦事機構,其中上步區辦事處管轄紅嶺路以西至車公廟以東區域,包括上步、福田2個街道辦事處,該辦事處駐福田。同年10月,上步區設園嶺、南園、福田、沙頭、梅林5個街道辦事處。
1985年3月,上步區辦事處改稱為「深圳市人民政府上步管理區」,轄福田、南園、沙頭、園嶺、梅林5個辦事處,25個居委會,14個村委會,45個自然村。
1989年5月,上步管理區增設華富、香蜜湖2個街道辦事處。
1990年10月,經國務院批准,深圳市設立福田區、羅湖區和南山區(縣級建制)。其中福田區管轄園嶺、南園、福田、沙頭、梅林、華富和香蜜湖共7個街道辦事處。區人民政府駐深南中路,原上步管理區相應撤銷。
2000年,經深圳市委正式批復同意後,分別成立梅林一村社管會和皇崗社管會。
2002年,福田區將原有的116個居委會調整合並為85個社區居委會。同年6月,福田區增設蓮花街道辦事處。
2007年,全面推行「一站多居」社區管理體制,實行「大工作站、小居委會」管理模式,全區社區居委會在原有92個的基礎上增加22個,總數達114個。全區社區工作站總數94個。
2009年7月,從園嶺、華富、福田、沙頭4個街道調整分出華強北和福保2個街道辦事處,全區街道辦事處由之前的8個調整擴展至10個。
『玖』 有誰知道這個大學區,和非大學區是什麼意思
大學區簡而言之,就是教育局為了平衡教育資源和緩解與日俱增的學位短缺壓力,實行的學位申請辦法,即:住房在大學區內,家長可以不受地段限制申請大學區內的任一一所或者多所學校。
大學區由來已久,深圳不少區都在積極嘗試大學區。接下來我們簡單舉例,A學校對應甲片區,B學校對應乙片區 ,C學校對應丙片區。那麼當A、B、C實行大學區制,在甲乙丙片區的家長第一志願可在ABC三所學校中選擇,選擇原對應學校有額外加分。
簡單說可以理解為一套房產多個學校可選(第一志願只能填其中之一),其他志願可選大學區內另外幾所學校。
(9)深圳市福田區什麼時候實行大學區擴展閱讀:
大學區的由來和歷史
2015年深圳市出台了《深圳市教育局關於義務教育招生工作的指導意見》,對今後義務教育招生進行了進一步規范。
根據《意見》,深圳市從2015年起探索試行大學區招生制度。
各區可根據「相對就近、教育均衡程度相當、學校相對集中、九年一貫對口」的要求,結合本區實際情況,積極探索以社區、街道等為片區設置大學區,家長可自願在學區內為孩子報讀2~3所學校,按志願次序和積分高低依次錄取。
2016年龍華率先推出大學區試點方案,隨後福田,羅湖,鹽田,南山相繼進行大學區試點。
『拾』 學區房迎致命打擊深圳重磅出手:推行大學區招生 建立教師交流制度
不僅要進一步完善二手房參考價,深圳還將試點租賃房參考價!
日前,為了加強深圳經濟特區社會建設,提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理,深圳市人大常委會社會建設工委組織起草了《深圳經濟特區社會建設條例(草案徵求意見稿)》(下稱《草案徵求意見稿》),共五章七十三條細則,正公開徵求意見。
其中,《草案徵求意見稿》在義務教育和住房保障方面提出了一系列完善改革措施,包括要規范學校運行經費、推行大學區招生、建立教師交流制度、完善二手房參考價以及建立租賃房參考價等。
此外,《草案徵求意見稿》還提出要擴大普惠性幼兒園數量和覆蓋面,探索開展小學暑期託管服務,建設嬰幼兒照護托育體系,建立3歲以下分層照護托育模式等措施,並將進一步完善社保、養老、就、社會福利、民辦教育等領域的相關制度。
深圳將建立義務教育學校教師交流制度
今年以來,打擊學區房炒作是各地監管部門的重要工作之一,教育資源緊張的一線城市尤其如此。上海、北京在今年紛紛通過「教改」的方式,以教育均等化為方向,試圖打破學區房機制。而本次《草案徵求意見稿》也針對入學政策進行了完善,並均衡了教育資源。
在公共教育方面,《草案徵求意見稿》提出了三點內容:
深圳市、區人民政府應當促進義務教育均衡發展,實行義務教育學校設備設施的標准化配置和統一的學校運行經費生均撥款標准,建立學校運行經費生均撥款標准調整的長效機制。
深圳市、區教育部門應當優化義務教育積分入學政策,綜合考量戶籍、居住時長、社保年限等因素,確保公平合理。
深圳市、區教育部門應當推行大學區招生和辦學管理模式,建立義務教育學校教師交流制度,健全優質教育資源共建共享機制。
簡單來說,本次新政分別從規范學校運行經費、多因素入學政策以及義務教育學校教師交流制度三方面入手,合理均衡配置教育資源,優化教育結構,促進教育公平。同時,深圳也以「教改」的方式打擊了學區房炒作。
今年3月,深圳龍華區教育局曾修訂了《深圳市龍華區義務教育階段大學區學校積分入學辦法一覽表(修訂稿)(徵求意見稿)》,完善了入學積分的標准計算、大學區與單片區加分項等。而在本次入學政策上,也進一步提出要推行大學區制,明確將通過戶籍、居住時長、社保年限等考量來計算入學積分。
對於義務教育學校教師交流制度,中國人民大學經濟研究所聯席所長、教授,中誠信集團董事長毛振華就曾表示,教育的不均等問題將會給未來收入分配調整造成很大的障礙,比如學區房問題就導致了富人階級更容易得到更好的教育,一個解決辦法是同一區域內採取教師輪崗制,比如三年輪換一次,這樣名校教育資源將會得到更加均衡的分布。
完善二手住房價格引導機制
在住房屬性定位上,《草案徵求意見稿》明確,深圳市人民政府應當堅持住房的居住屬性定位,構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房供應和保障體系。堅持穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產市場平穩健康發展,有效防範化解房地產市場風險。深圳市人民政府應當加強商品住房建設和交易管理,完善二手住房價格引導機制。
今年2月,深圳住房和建設局發布《關於建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》,建立全市住宅小區二手住房成交參考價格。易居研究院此前指出,深圳二手住房成交參考價格的發布,有助於房東和中介等理性定價,是促進二手房市場穩定的重要保障。
不過,當前的二手房參考價機制也並非完美,中原地產首席分析師張大偉指出,由於本來二手房網簽的價格就不是真實成交價,而實際購房者買的價格基本都不被所知,大部分中介有兩套價格體系,網簽與交易。房地產調控的核心是金融信貸,現在把新建住宅調控裡面的「限價」挪到二手房,很可能帶來更大的信息不對等。二手房中介在交易中的話語權更大。
張大偉認為,二手房限價需要與銀行配合。如果二手房參考價成為按揭貸款和抵押貸款的指導價格,那麼對於市場的影響就會明顯出現,所以二手房限價歸根結底要看銀行對政策的理解與執行。
建立租賃房參考價制度
當前,大城市中的新市民青年人等群體住房困難問題日益突出。今年以來,從中央到地方都為增加保障性租賃住房供給密集出台政策措施。7月30日的中央政治局會議也提到,要加快發展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。
為此,《草案徵求意見稿》明確,深圳市將提高居住用地和公共設施用地比例,並在新增居住用地中提高公共住房用地的比例。
在租賃住房市場上,《草案徵求意見稿》還提出,深圳市住房建設部門應當依法規范租賃市場秩序,建立房屋租賃參考價格制度,引導房屋租賃當事人合理定價,對租金水平進行合理調控。深圳市住房建設部門應當會同市有關部門探索租售同權制度,逐步推動租房居民在基本公共服務方面與購房居民享有同等待遇。
諸葛找房數據研究中心指出,2021上半年,隨著疫情影響消散,加之年初「就地過年」的號召帶動下,租賃市場行情轉好,5、6月份隨著高校畢業季臨近,市場迎來租賃旺季,加之政策紅利下,整體熱度走高,租金水平一路上浮。
根據諸葛找房數據研究中心監測數據顯示,6月份一線城市租金均價創近3年月度租金水平新高,達85.56元/平方米/月,環比上升2.71%,同比上漲1.01%,上半年累計漲幅為5.74%。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對證券時報記者表示,在十四五時期有必要對租賃市場的租金價格進行引導,防止租金過快上漲。租賃房參考價的出台將能夠帶動租賃市場更高質量發展,降低租客租房成本,有效緩解新市民青年人等群體住房困難問題,促進大城市吸引更多人才。在定價思路上,可以根據租客的承受水平和房東需求結合科學定價。