A. 深圳官方:一季度深圳房價大幅上漲傳言不實,新房上漲1%
4月22日下午,深圳五部門:人民銀行深圳市中心支行、深圳市中小企業服務局、深圳市住建局、深圳銀保監局、深圳市市場監管局通報房抵貸買房調查情況。
各部門回應如下:
深圳市中小企業服務局:
目前深圳市區兩級貸款貼息項目均未進入資金發放階段,不存在網傳貸款貼息資金進入房市的情形
4月22日,針對近期房價上漲傳聞,深圳市中小企業服務局在深圳市專題新聞通氣會上就相關問題給予了回答。
4月20日,深圳市中小企業服務局再次發布規范實施中小微企業貸款貼息項目的通告,進一步明確享受貼息的貸款類型,貼息只適用於中小企業生產經營類貸款,不得違規用於其他用途貸款。
【1】貼息貸款必須用於支持對象生產經營
疫情期間,為降低中小企業融資成本,減輕企業負擔,加快支持企業復工復產,全力幫助企業共渡難關,根據深圳市「惠企16條」的要求,深圳市中小企業服務局制定了中小微企業貸款貼息項目實施辦法,對於中小微企業從2020年2月1日-4月30日期間獲得深圳轄區內銀行業金融機構的新增貸款,按照實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的補貼,貼息期限不超過6個月。
同時明確,貸款必須用於支付對象生產經營,不得用於並購貸款、國家產業政策禁止和限制的項目以及參與民間借貸、投資資本市場和個人消費等。
【2】「先付後貼」,截至目前,相關資金尚未下發
貸款貼息按照「先付後貼」的方式實施,各銀行負責並符合條件的貸款項目上報至銀保監局審核,通過審核的再經過復核,社會公示、資金劃撥等程序,無需企業申報。
按照實施辦法,深圳中小企業服務局將在2020年5月匯總各銀行的貸款貼息項目,在完成審核、公示等工作後,廈大資金計劃。目前,深圳市區兩級貸款貼息項目均未進入資金發放階段,不存在網傳貸款貼息資金進入房市的情形。
4月20日,深圳市中小企業服務局再次發布規范實施中小微企業貸款貼息項目的通告,進一步明確享受貼息的貸款類型,貼息只適用於中小企業生產經營類貸款,不得違規用於其他用途貸款。
該局表示,將進一步加大對貸款貼息項目的審核力度,會同銀保監、逐漸等多個部門,嚴格落實實施辦法的相關要求,嚴格審核上報貸款貼息項目,嚴防不符合貼息條件的貸款項目混入,騙取財政補貼資金。
深圳市住建局:
一季度房價略有上升,今年將新開工商品房上千萬平米
今年一季度深圳新房價格上漲1.0%,二手房上漲2.8%,房價總體平穩、略有上升。一季度房價大幅上漲的傳言與事實嚴重不符,不排除個別中介機構和人員惡炒深圳樓價。
4月22日,針對近期房價上漲傳聞,深圳市住建局負責人在深圳市專題新聞通氣會上不但詳解背後的相關數據,也釋放了今年將加大市場供應的信號。
深圳今年將大幅增加住宅用地供應,計劃供應約3平方公里,是2019年供應量的兩倍。同時將開展大規模建房行動,擬新開工商品房1000萬平方米左右,大大高於過去每年600-800萬平方米的銷售量。
【1】一季度新房價格上漲1.0%,二手房上漲2.8%
該負責人介紹,近期,深圳市住建局局關注到輿論熱炒深圳房價上漲幅度較大、部分小區炒作房價等新聞,引起社會廣泛關注。該局馬上組織開展調查核實,發現很多文章的數據不準、觀點以偏概全,大部分與現實不符。
不符之處主要是:
一是輿論反映近期部分住宅小區二手房價格過高問題。經初步調查,主要是部分業主掛牌價過高,存在嚴重背離市場行情的情況。但掛牌價不等於成交價,根據國家統計局公布的數據,今年一季度深圳新房價格上漲1.0%,二手房上漲2.8%,房價總體平穩、略有上升。個別自媒體基於掛牌價得出一季度二手房價格大幅上漲9.7%的結論,與事實嚴重不符,不排除個別中介機構和人員惡炒深圳樓價。
二是最近熱議的兩三個樓盤都集中在南山、寶安等熱地區,其他區的銷售、交易總體是穩定的,媒體報道的季度的成交均價不全面、不真實,不能真實地反映深圳行情。
三是市民反映部分樓盤存在「喝茶費」「捂盤惜售」「惡意加價」等問題。深圳市住建局高度重視,已聯合有關部門深入調查,一旦發現違法違規行為,將依法依規嚴肅處理。
【2】五大措施確保樓市平穩
該負責人表示,近年來,深圳堅決貫徹落實黨中央國務院調控決策部署,堅持「房子是用來住的,不是用來炒的」定位,調控政策從未松動。我市嚴格執行限購、限價、限貸、限售、限戶型等五限調控措施,並針對企業炒房、假離婚購房等問題,以打補丁的方式對政策進行補充完善。不符合條件的人員是不可能在深圳購買住房的,包括二手房,請大家不要聽個人人為起鬨。
他透露,深圳的住房剛需較大,深圳也努力通過加大供應來調節市場,確保房地產市場平穩健康發展,主要措施有:
一是堅持房住不炒,繼續嚴格執行房地產市場調控政策不松動,嚴格落實限購、限價、限貸、限售、限戶型五限政策,嚴控嚴管炒樓現象。
二是加大市場供應,包括增加住房用地供給,加大新建商品房入市。今年開始,未來幾年深圳將開展大規模建房行動,今年新開工商品房1000萬平方米左右,大大高於過去每年600-800萬平方米的銷售量,促進商品房市場供需平衡。
三是加大保障性住房建設力度,今年要完成超過8萬套人才房、安居型商品房和公租房,確保完成「十三五」期間建設籌集40萬套公共住房的目標。
四是加大二手房交易信息公開,指導房產中介依法依規開展經營,加大對熱點片區、熱點樓盤二手房交易信息的及時發布,讓購房者掌握更全面真實的信息;加大對租賃市場的規范管理和服務,及時發布租金指導價,推動租賃市場健康有序發展。
五是加強房地產市場監管,密切關注房地產市場運行情況,對於發布虛假信息、惡意哄抬房價、違規經營等擾亂市場秩序的違法違規行為,聯合市市場監管、公安等部門,開展為期三個月的專項整治活動,予以嚴厲打擊,確保房地產市場平穩健康發展。
深圳市市場監管局:
配合房地產行業主管部門開展整治行動,嚴查虛假宣傳
4月22日,針對近期深圳市房地產二手房市場上漲出現一些亂象,深圳市市場監管部門表示將加強對房地產行業涉及市場監管領域的日常監管,嚴厲查處虛假宣傳、違法廣告、價格違法等方面的違法行為。
其中包括通過官網、微信公眾號、現場展架、宣傳冊等媒介進行虛假宣傳;發布違法房地產廣告;二手房交易過程中惡意炒作價格,捏造、散步漲價信息,哄抬價格;以及其他違反《反不正當競爭法》、《廣告法》、《價格法》及《消費者權益保護法》的違法行為。
同時,督促房地產中介企業落實主體責任,配合政府部門,認真對照法律法規及各項要求,開展自查整改。深圳市市場監管局還將加強與住建、銀監、金融部門的信息共享和深度協作,在聯合檢查的基礎上,進一步壓縮不法分子打擦邊球的空間,及時查處打擊不法行為。
深圳市市場監管局表示,歡迎廣大消費者通過12345熱線向該局提供案源線索,一經查實,將依法立案處理,並公示典型案例,維護廣大消費者的合法權益。
(原題為《深圳五部門通報房抵貸買房調查情況:全款買房再抵押貸款規模很小》)
B. 深圳樓市調控再出新招 房價異動必監管 建立價格引導機制
繼7月15日的重磅樓市調控政策之後,深圳再度從房地產市場活動的監督管理方面出手,以實現穩房價、穩預期等目標。
9月17日,深圳市司法局就《深圳市房地產市場監管辦法(修訂徵求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開徵求意見。
《意見稿》主要修訂內容包括:在二手房交易方面,明確完善房地產市場價格監管機制,並建立存量商品房價格引導制度;在房屋租賃方面要求加強租賃房屋管理,實行實名租賃、建立租賃租金監管制度等。
隨著深圳房地產市場的快速發展,此前的相關辦法已經不能很好地滿足市場監管需求。並且,在堅持「房住不炒」的背景下,除了運用供給側和需求端調控等手段之外,深圳還有必要在市場監測、價格監管與引導、市場信息披露等方面摸索形成一套行之有效的舉措。
深圳市司法局在《意見稿》的起草說明中就提到,此次修訂工作,彌補房地產市場監管空白,完善房地產市場監管制度,不斷提升深圳房地產市場監管的法治化水平。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,《意見稿》對於土地交易、住房交易、價格管控、租賃市場等進行了相關規定,尤其是價格方面的監管內容比較詳細,這是後續各個市場參與主體需要關注的地方。
房價「異動」必監管
從去年到今年,深圳的房地產市場,不止一次出現抱團炒作房價等行為。
2019年12月,深圳住建局就曾發布通告稱,將對部分集體惡意炒作房價的小區暫停辦理二手房網簽手續,不僅是因為其漲幅明顯超過了近期市場成交價,更是因為部分業主惡意串通集體抬高掛牌價格,嚴重損害了購房者利益。
今年5月,有媒體報道寶安區TATA公寓、鴻榮源壹方中心,龍華區金亨利首府、星河丹堤部分二手房掛牌價格虛高。深圳市住建局5月22日會同寶安區住建局對TATA公寓、鴻榮源壹方中心周邊的房地產中介機構進行現場檢查,部分掛牌價明顯高於近期真實成交價的房源全部下架。
除了試圖通過出售獲利之外,掛高價還有什麼邏輯?記者在今年4月獲得的深圳房地產中介協會的一份內部資料指出,據業內龍頭企業反饋,全市范圍內的確存在部分業主(甚至聯合)將房源報價大幅抬高,以期通過「高評高貸」方式,通過經營抵押貸款(經營貸利率相比房貸利率低),或轉按揭的方式予以高位套現。
今年年初,深圳房地產研究中心主任王鋒曾指出,在穩房價方面,對於深圳二手房,探索建立樓盤指導價格機制。
此次的《意見稿》就提出,市主管部門和市場監管部門應當建立房地產交易價格監測制度,並可以根據房地產交易價格異常波動情況,適時採取必要措施穩定房地產交易的價格水平。
對於部分區域、項目存量商品房交易價格出現異常情況的,深圳市主管部門可以會同市場監管等有關部門對相關房地產企業、經紀和估價機構、房屋租賃企業,採取約談、書面報告、風險提示、暫停業務開展等措施。
對於二手房交易,《意見稿》指出,市主管部門建立合理價格引導機制,定期發布全市商品住房項目合理成交價格。對於社會關注度較高、價格波動較大的存量商品住房項目,市主管部門及時發布合理成交價格,引導市場理性交易。
住房租賃的租金也被納入了指導范疇。《意見稿》提出,由市主管部門建立房屋租賃參考價格發布制度,定期公布不同區域、不同類型房屋的租賃參考價格。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此次《意見稿》的核心是價格政策,尤其是房價「異動」必管,二手房價格引導、公布租賃參考價格等,並且對監管對象、處理方式等進行了明確,這說明後續的監管會更加全面。
多管齊下,二手房降溫
今年以來,深圳的二手房市場出現了又一輪火爆行情。國家統計局的「70個大中城市二手住宅銷售價格指數」顯示,6月深圳二手房價格同比上漲14.3%,遠高出同期北上廣的漲幅。
成交量也處在高位。深圳房地產信息網的數據顯示,盡管受疫情影響,上半年深圳二手住宅合計成交4.4萬套,同比增長41.20%。
有深圳房地產業內人士表示,這一輪的火爆行情讓人始料不及,這也是為什麼政府在7月15日出手調控的原因。
此次被稱作「新深八條」的調控措施中,涉及提高購房門檻,調整豪宅稅、打擊假離婚買房等,其中最為「嚴苛」的一條規定為:深戶居民家庭、成年單身人士(含離異)須在本市落戶滿3年,且能提供購房之日前在本市連續繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明,方可購買商品住房。
8月底,在深圳本地市屬國企深業集團旗下上市平台深圳控股的中期業績發布會上,深圳控股董事會主席呂華介紹,據公司的觀察,大約有20%到30%的潛在業主失去了購房資格。
深圳的二手房成交由此迅速降溫。美聯物業全國研究中心總監何倩茹介紹,以7月15日為分界線,下半個月的實際成交比上半個月下跌了50%以上。
深圳中原地產研究中心的數據顯示,從過戶情況看,8月深圳二手住宅成交套數為11322套,環比下滑15.6%;成交面積為97.5萬平方米,環比下滑15.0%。由於過戶成交與實時成交之間存在時間差,8月過戶房源主要來源於前兩個月的成交,因此過戶套數雖有回落,但依然相對處於高位。
Q房網的數據則顯示,截至9月6日,深圳的二手房過戶量連續三周環比下跌,9月6日當周的日均值較峰值回落了四成。
「新深八條」主要側重於需求端調控,但實際上,在實施細則里,深圳住建局已經對二手房價格監管提出了三條措施:定期對外發布熱點片區、熱點樓盤二手住房合理成交價格;中介機構不得受理並對外發布掛牌價格明顯高於所在樓盤合理成交價格的信息;全市中介機構每月給市住建局報送本機構上一月居間成交的二手商品住房成交價格等相關信息。
嚴躍進表示,對價格的規范管理,對於二手房市場的穩定有著積極作用。後續全國其他城市也應該學習深圳模式,在二手房方面進行價格引導,來規范市場交易和定價。