Ⅰ 什麼是伏季休漁
1、什麼是伏季休漁制度？
答：伏季休漁，是經國家有關部門批准、由漁業行政主管部門組織實施的保護漁業資源的一種制度。它規定某些作業在每年的一定時間、一定水域不得從事捕撈作業。因該制度所確定的休漁時間處於每年的三伏季節，所以又稱伏季休漁。
2、目前我國在哪些海域實行伏季休漁制度？
答：我國自1995年開始，在東、黃渤海海域實行全面伏季休漁制度。東海海域通過幾年的休漁有效地保護了以帶魚為主的主要海洋經濟魚類資源。根據農業部農漁發[1999]2號文件的規定，從1999年開始，南海海域也開始實施伏季休漁制度。也就是說，到目前為止，我國在黃渤海、東海、南海海域都實行了全面的伏季休漁制度。 （photo：3農業部南海區漁政漁港監督管理局吳壯局長等局領導與香港漁民代表就休漁問題座談）
3、南海海域為什麼要實行伏季休漁制度？
答：漁業資源是可再生的資源，但過度捕撈會造成漁業資源的枯竭，造成漁業生產的崩潰。為了保護南海漁業資源和漁民的長遠利益，多年來，南海區各級人民政府和漁業行政主管部門採取了許多保護漁業資源的措施，如建立禁漁區和禁漁期、控制捕撈強度、進行作業結構調整等。應該肯定，這些措施對於保護漁業資源發揮了重要的作用。但是，由於多種原因，上述有關措施的執行效果並不理想。近年，南海海域捕撈強度超過資源的再生能力，漁業資源的開發利用已呈現過度狀態，漁業資源嚴重衰退，主要經濟魚類資源大量減少，海洋漁業出現效益下降、漁船停產、漁民收入下降等嚴重問題，已成為影響漁區經濟發展和社會安定的不利因素。嚴峻的事實告訴我們，必須盡快在南海海域實行強有力的保護漁業資源的政策。從我國的國情看，伏季休漁制度是當前一項重要的、有效的保護漁業資源的措施。可以說伏季休漁有利於漁業資源的保護和恢復，有利於漁業生態的改善，有利於漁民的長遠利益，有利於促進漁業的持續、穩定、健康發展。
4、南海海域伏季休漁的范圍與時間是什麼？
答：休漁范圍為北緯12度以北中華人民共和國管轄的南海海域（含北部灣）。休漁時間為6月1 日12時至 8月 1日 12時。
5、在閩粵交界海域如何執行休漁規定？
答：北緯22度3 0分至23度3 0分、東經117度至120度的閩粵交界海域，休漁時間為每年6月1日12時至8月1日 12時，除執行東海、南海有關休漁規定外，所有燈光圍網作業同時實行休漁。（photo：4港口停泊的休漁漁船）
6、哪些作業類型要休漁？
答：除刺網、釣業和籠捕外的其他所有作業類型，休漁期間禁止作業，一律實行"船進港、網封存、證（捕撈許可證）集中"。
7、港、澳、台漁船和外籍船應否執行休漁制度？
答：凡在我國管轄的南海海域作業的所有漁船，無論是內地的，還是港、澳、台地區或外籍的，都要按照伏季休漁制度執行。
8、休漁期間原來有關保護漁業資源的規定是否還要執行？
答：休漁期間，有關南海區機動漁船底拖網禁漁區線以內的禁漁規定和幼魚幼蝦保護規定繼續執行。
9、休漁期間供油、供冰及收購、運銷、代凍、儲藏魚貨的單位和個人要遵守哪些規定？
答：休漁期間任何單位和個人不得向從事拖網、圍網或摻繒作業等應休漁船供油、供冰，收購、運銷、代凍、儲藏魚貨等。違者將根據有關規定給予嚴厲的處罰。
10、休漁期間，因資源調查、科研監測等特殊原因從事拖網、圍網或摻繒作業的應履行什麼手續？
答：休漁期間，因資源調查、科研監測等特殊原因需要進入休漁區域從事拖網、圍網或摻繒作業的，由省級漁業行政主管部門向各海區漁政漁港監督管理局提出申請，上報農業部批准，由各海區漁政漁港監督管理局核發特許捕撈許可證後方可進行。
11、如何保證伏休制度的順利實施？
答：為了確保伏休制度的順利實施，農業部向廣東、廣西、海南、福建省（區）人民政府發出了《關於做好2 00 3年伏季休漁管理工作的通知》（農漁發[2003]11號），要求沿海各地嚴格執行伏休制度。伏休期間實行休漁的漁船，必須做到"船進港、網封存、證（捕撈許可證）集中"。任何單位和個人不得向拖網（含拖蝦）、圍網或摻繒作業等休漁漁船供油、供冰及收購、運銷、代凍、儲藏魚貨等。伏季休漁制度作為我國依法保護漁業資源的一項重要制度，必須堅決貫徹和長期堅持。各級人民政府及其所屬漁業行政主管部門要高度重視伏休工作，消除麻痹、鬆懈思想，實行伏季休漁管理責任制，做好伏季休漁的組織、協調和管理工作，制定切實可行的實施方案，落實各項具體措施，妥善安排休漁期間漁民的生產生活，保持漁區社會穩定。利用各種新聞媒體和不同途徑大張旗鼓、廣泛深入地開展宣傳，使伏休制度在全社會、特別是在漁區、漁村家喻戶曉、深入人心。同時組織有關部門在海上、港口、市場等實施監管，對違規單位和個人依法予以嚴厲處罰。農業部授權南海區漁政漁港監督管理局對各地伏休管理情況進行督促和檢查。
12、休漁期間漁業執法的重點有哪些？
答：各級漁業行政主管部門及其所屬的漁政漁港監督管理機構要按照各級人民政府的組織部署，根據《漁業法》等有關法律法規的規定，加強休漁期間的執法檢查工作，尤其要加強對閩粵交界海域等敏感漁區的執法管理，嚴厲查處違法行為。要抓住休漁期間"船進港、網封存、證集中"的有利時機，對所有停港漁船全面檢查，集中力量抓好休漁各環節的綜合管理，提高休漁質量和效果。
13、實行伏季休漁，會否影響市場海鮮供給？
答：實行伏季休漁，市場魚貨不會供不應求，海鮮不會異常升價。理由有三：一是目前我國水產品的供給已從局部短缺向地區性相對過剩轉變。休漁期間刺網、釣業和籠捕作業並未禁止；二是涉及休漁的漁船隻是南海區作業漁船的一部分，另有大量漁船在遠洋和南沙海域作業，其生產完全不受休漁影響；三是海水和淡水養殖品種、數量都很多，可滿足不同層次的需求。同時，目前海鮮庫存量不少，屆時仍可視市場需求投放。因此不必擔心大家缺魚吃。
14、實行休漁對漁民群眾有什麼好處？
答：休漁漁民可以利用休漁時間修船修網修機器，得到充分休整；休漁兩個月還節約了大量生產成本。休漁期間少捕的產量，可以在開捕後補回，而且其漁獲質優價高。最重要的是：休漁保護了漁業資源，改善了漁業生態環境和社會環境，從而有利於促進漁民群眾的長遠經濟利益的實現。
15、為什麼在南沙海域暫不實行休漁？
答：主要是根據南沙海域漁業資源的利用狀況決定的。在南沙海域雖暫不實行休漁，但對赴南沙海域作業的漁船實行嚴格控制，只允許持有農業部南海區漁政漁港監督管理局核發的南沙專項捕撈許可證的漁船前往南沙海域生產。這樣有利於維護國家海洋主權和漁業權益。
16、如何搞好休漁期間的安全工作？
答：休漁漁民要增強安全意識，嚴格遵守國家有關安全生產的各項管理規定。要服從當地人民政府的領導，落實安全責任制，密切配合漁業、公安、消防、氣象等主管部門，加強對自身的約束，認真自檢漁船安全設施和船員持證情況，注意漁船的防火、防盜、防颱風措施的落實，時刻保持高度警惕，堅決消除事故隱患。
17、應休漁船如何遵守港口有關管理規定？
答：應休漁船原則上回到原船籍港休漁（港澳流動漁船可根據自身需要選擇港澳港口或入戶港口休漁），受港口條件限制或出於其他特殊原因確需異地休漁的應休漁船，要在休漁開始前報告船籍港所在地的漁業執法機構，經擬停泊港漁業執法機構同意後，方可異地停泊。所有應休漁船應按規定封存網具，並將漁業捕撈許可證交所在地漁業執法機構集中管理。
休漁漁船因船舶維修或其它特殊原因需要轉移港口或錨地的，應事先向港口或錨地的漁業執法機構申請，經批准並辦理進出港手續後，方可移動。港澳流動漁船需要移動的，應事先向廣東省港澳流動漁民工作辦公室申請辦理《粵港澳流動漁民休漁離港專用通行證》並隨船攜帶，到達目的港後，需向當地漁業執法機構報告。所有經批准轉（離）港的漁船，必須在規定時間內航行，其網具一律要進倉或捆紮封存。
因自然災害需轉移港口或錨地時，漁船應服從當地人民政府和有關部門的指揮；災害過後，應盡快返回原停泊港或錨泊地。
18、如何保護漁業水域環境？
答：由於休漁期間漁船高度集中，容易出現環境污染問題，漁民群眾不要隨意向漁港水域傾倒、排放污染物質。同時，有關主管部門也要加強港口水域的環境監測，防止漁港水域污染。（photo：5記者就休漁有關問題采訪廣西區水產畜牧局陳榮貴局長）
19、持有《南沙專項捕撈許可證》的應休漁船在休漁期間需遵守哪些規定？
答：需遵守如下規定:
（1） 不得在休漁海域生產。
（2） 經過休漁海域時，應將網具捆紮封存。
（3）內地漁船僅限在三亞、譚門、白馬井、北海、欽州、防城、龍頭沙、博賀、廣州、汕尾、沙堤、東平、沙扒等十三個漁港補給和銷售漁獲物；港澳流動漁船可在港澳或內地入籍港進行補給或銷售漁獲物。
20、資源調查監測漁船在休漁期間應遵守哪些規定？
答：應遵守如下規定：
（1）應休漁船因資源監測、科研調查等原因需要進入休漁海域從事作業的，由省級漁業行政主管部門按規定逐級上報農業部批准，經海區局核發《專項（特許）漁業捕撈許可證》（以下簡稱《特許證》）後方可進行。
（2）經批准作業的資源調查監測漁船，在休漁期間出航不得超過兩個航次，每個航次不得超過半個月，作業時必須隨船攜帶《特許證》原件，填寫《捕撈日誌》。漁船進、出港須報當地漁政漁港監督部門，按照核定的作業方式、時間和海域進行作業，並在指定的港口、冷庫裝卸漁獲物和進行補給。
21、對違反休漁規定偷捕的漁船的具體處罰規定有哪些？
答：查獲違反休漁規定偷捕的漁船，一律依法從速、從嚴處罰：
（1）除沒收漁獲物和違法所得外，以船為單位，根據漁船功率大小按如下檔次處以罰款：
主機功率（千瓦） 處罰標准（元）
不足14.7 1000-3000
14.7-73.5 5000-10000
73.5-147.1 10000-20000
147.1-294 20000-30000
294以上 30000-50000
（2）應休漁船使用電、炸、毒魚作業的，沒收違法工具，並在上述檔次增加5000元罰款，但最高罰款數額不超過50000元。
（3）屬於"三無"和"三證不齊"漁船違反休漁規定作業的，一律按打擊非法捕撈漁船的要求執行。
（4）不用船作業的，以個人為單位計罰，每人處以罰款3000元，並沒收漁具。
（5）不按休漁規定回港、停港、離港的，按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》處罰。
（6）台灣、香港、澳門漁船及流動漁船違反休漁規定的，處罰時與內地漁船同等對待。
（7）、外國人、外國漁船違反休漁規定的，依照《中華人民共和國漁業法》和《中華人民共和國管轄海域外國人、外國船舶漁業活動管理暫行規定》規定的標准處罰。
22、什麼是非法捕撈水產品罪？
答：非法捕撈水產罪，是指違反保護水產資源法規，在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節嚴重的行為。根據《刑法》規定，犯非法捕撈水產品罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或罰金。
23、什麼是妨害公務罪？
答：是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。根據《刑法》規定，犯妨害公務罪的處三年以下有期徒刑、拘役、管制或罰金。
24、漁業執法人員玩忽職守或徇私枉法的，需負什麼法律責任？
答：漁業執法人員玩忽職守或者徇私枉法的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
Ⅱ 廈門市淺海灘塗水產增養殖管理規定
第一條 為加強淺海、灘塗漁業資源的保護、開發和合理利用，保護漁業生態環境，促進養殖業的健康發展，根據《中華人民共和國漁業法》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本規定。第二條 本規定所稱淺海，是指廈門市海域功能區劃規劃用於水產養殖、增殖的淺海海域。
本規定所稱灘塗，是指廈門市海域功能區劃規劃用於水產養殖的潮間帶以及與潮間帶相連的其他海灘。第三條 淺海、灘塗的開發利用，實行統一領導，分級管理。
市漁業行政主管部門及其所屬漁政監督管理機構負責全市淺海、灘塗開發利用和漁業種苗增殖保護區的監督管理。
縣(區)漁業行政主管部門及其所屬漁政監督管理機構根據本規定負責轄區淺海、灘塗開發利用和漁業種苗增殖保護區的監督管理。第四條 市漁業行政主管部門根據廈門市海域功能區劃制定廈門市淺海、灘塗發展養殖業規劃，經廈門市人民政府海洋管理辦公室審核，報市政府批准後組織實施。第五條 本市內相鄰的縣、區應按已劃定的行政區域明確水產增養殖管理界線。管理界線不清的，由相鄰的縣、區政府協商劃定。協商不成的，報市政府確定。第六條 廈門市海域功能區劃規劃用於養殖、增殖的淺海、灘塗，可以依法確定給公民、法人和其他組織從事水產養殖活動。第七條 公民、法人和其他組織申請使用淺海、灘塗從事水產養殖的，按下列規定辦理：
一 使用同安縣內的淺海、灘塗從事水產養殖的，向同安縣漁業行政主管部門申請，經審核後報同安縣政府批准，核發海域使用證和養殖使用證，確認海域使用權；核發海域使用證和養殖使用證後，由同安縣漁業行政主管部門向市海洋管理辦公室報備；
二 使用各區內的淺海、灘塗從事水產養殖的，向各區漁業行政主管部門申請，經初審和市漁業行政主管部門復審後，報市政府批准，核發海域使用證和養殖使用證，確認海域使用權；
三 對使用淺海、灘塗從事水產養殖的申請，自接到申請的全部資料後60日內作出批准或不批準的決定。對不批準的，向申請人書面說明理由。第八條 使用淺海、灘塗從事水產養殖的公民、法人和其他組織，應按使用面積繳納淺海、灘塗海域使用金。
淺海、灘塗海域使用金的徵收和使用管理辦法由市物價行政主管部門會同市財政部門、漁業行政主管部門和市海洋管理辦公室制定，報市政府批准後實施。第九條 公民、法人和其他組織提出淺海、灘塗水產養殖申請時必須提交以下資料：
一 申請者基本情況；
二 申請利用的淺海、灘塗的位置、面積；
三 水產養殖品種、使用淺海、灘塗的年限、投資規模及資金來源；
四 可行性研究報告；
五 淺海、灘塗所在地鎮政府或村委會意見。第十條 養殖使用證由市漁業行政主管部門統一印製。第十一條 養殖使用證不得買賣、出租、塗改、偽造。第十二條 淺海、灘塗水產養殖使用最高年限為10年。
限養區內的水產養殖使用最高年限為3年。
可用於水產增養殖的預留區內的水產養殖使用最高年限為5年。第十三條 淺海、灘塗水產養殖使用年限屆滿的，公民、法人和其他組織可以申請續期。
公民、法人和其他組織申請續期使用淺海、灘塗的，應在淺海、灘塗水產養殖使用年限屆滿前60日內向原受理淺海、灘塗水產養殖申請的漁業行政主管部門重新申辦養殖使用證和海域使用證。第十四條 淺海、灘塗水產養殖使用年限屆滿不申請續期或申請續期不予批準的，應向原受理淺海、灘塗水產養殖申請的漁業行政主管部門辦理養殖使用證和海域使用證注銷手續。使用者應在規定期限內拆除養殖設施及其附著物。第十五條 淺海、灘塗的養殖使用權可以由單位或個人承包，從事養殖生產。第十六條 使用淺海、灘塗進行水產養殖的公民、法人和其他組織，必須按規定的范圍、期限使用淺海、灘塗，不得超越范圍，不得隨意荒蕪，不得改變淺海、灘塗的用途，並有責任保護淺海、灘塗的生產條件、基礎設施和漁業資源不受破壞。第十七條 市漁業行政主管部門應在淺海、灘塗中的魚、蝦、蟹、貝、藻類及其他重要水生生物的自然產卵場、索餌場、繁育場及重要的洄遊通道劃定漁業種苗增殖保護區和禁漁期，規定最小采捕標准，報市政府批准後執行。第十八條 淺海、灘塗養殖所需的重要水生動物苗種、親體應通過人工育苗獲得。人工育苗不能滿足需要的，須報市漁業行政主管部門批准，按批準的時間、地點、限額進行有償捕撈；嚴禁濫捕濫采。
Ⅲ 2022年開海捕魚時間是什麼時候禁漁期具體是幾月到幾月結束
2022年開海捕魚時間是什麼時候？禁漁期具體是幾月到幾月結束？2022年，海上捕魚時間大多為7月1日，但部分地區較晚，直到8月或9月初，因此以當地政府發布的具體政策為准。2022年開放時間如下：
1.2022年廣東開海捕魚時間：2022年廣東開海捕魚時間為7月1日，由於廣東省肇慶、惠州、清遠、佛山等海域的禁漁時間為3月1日0:00至6月30日24:00，因此7月1日是開海捕魚的時間。
5.2022年，福建廈門的禁漁期將結束幾個月？2022年，福建省廈門市的禁漁期為5月1日12:00至8月16日12:00。
6.2022年，貴州六盤水的禁漁期結束了幾個月？2022年6月30日24:00，貴州省六盤水市的禁漁令將結束（長江流域將實行「十年禁漁令」）。