当前位置:首页 » 广州讯息 » 广州全市ktv暂时关停要多久
扩展阅读
天津到龙口怎么玩 2025-01-13 19:41:41
深圳哪里能买到硅胶垫 2025-01-13 19:40:38

广州全市ktv暂时关停要多久

发布时间: 2022-08-26 17:24:40

‘壹’ 为什么最近足浴店都关了

因为疫情。

以宁波为例(2021年):

为坚决做好北仑区新冠疫情防控工作,切实保障维护群众的身体健康和生命安全,根据疫情防控要求,现就有关事项通告如下:

一、从即日起,暂时关停全区所有网吧、娱乐场所、演出场所、电影院、健身场所、酒吧、足浴店、洗浴中心等人员密集经营场所。恢复营业时间另行通知。

二、全区所有宗教、民间信仰场所暂停开放,停止一切聚集性宗教活动。恢复时间另行通知。

三、各相关场所要做好对相关人员的宣传解释引导工作,主动积极配合做好疫情防控工作。

四、行业监管部门和场所属地街道要加强监督检查,对在禁令解除前,未按要求关停的,一经核实,依法依规严肃处理。

五、本通告自发布之时起实施,后续措施根据疫情防控形势动态调整。

其他地区

全国多地也关闭了棋牌室、麻将馆、桌游室等室内密闭场所。例如,2021年8月4日,辽宁沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《关于做好重点场所疫情管控的通告》,歌舞厅、麻将馆、足疗店、网吧等场所暂停营业。

8月6日,广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室发布《关于暂时关停全市歌舞娱乐场所(KTV)、迷你歌咏亭、上网服务场所及棋牌室、麻将馆的通知》。同一天,厦门也发布通告,厦门市所有棋牌室、麻将馆暂停对外营业。

以上内容参考:凤凰网-扬州连续两天日增超50例 全国多地关闭这些娱乐场所

以上内容参考:凤凰网-最新通告!北仑这些场所即日起暂时关停!

‘贰’ KTV人打架呗停业整顿多久啊

一、关于治安案件的调解问题。根据《治安管理处罚法》第9条的规定,对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物以及其他违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求,依法尽量予以调解处理。特别是对因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的违反治安管理行为,情节较轻,双方当事人愿意和解的,如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活,放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件,公安机关都可以调解处理。同时,为确保调解取得良好效果,调解前应当及时依法做深入细致的调查取证工作,以查明事实、收集证据、分清责任。调解达成协议的,应当制作调解书,交双方当事人签字。二、关于涉外治安案件的问题。《治安管理处罚法》第10条第2款规定:“对违反治安管理的外国人可以附加适用限期出境、驱逐出境”。对外国人需要依法适用限期出境、驱逐出境处罚的,由承案件的公安机关逐级上报公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定,由承案件的公安机关执行。对外国人依法决定行政拘留的,由承案件的县级以上(含县级,下同)公安机关决定,不再报上一级公安机关批准。对外国人依法决定警告、罚款、行政拘留,并附加适用限期出境、驱逐出境处罚的,应当在警告、罚款、行政拘留执行完毕后,再执行限期出境、驱逐出境。三、关于不予处罚问题。《治安管理处罚法》第12条、第13条、第14条、第19条对不予处罚的情形作了明确规定,公安机关对依法不予处罚的违反治安管理行为人,有违法所得的,应当依法予以追缴;有非法财物的,应当依法予以收缴。《治安管理处罚法》第22条对违反治安管理行为的追究时效作了明确规定,公安机关对超过追究时效的违反治安管理行为不再处罚,但有违禁品的,应当依法予以收缴。四、关于对单位违反治安管理的处罚问题。《治安管理处罚法》第18条规定,“单位违反治安管理的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的,依照其规定处罚”,并在第54条规定可以吊销公安机关发放的许可证。对单位实施《治安管理处罚法》第三章所规定的违反治安管理行为的,应当依法对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以治安管理处罚;其他法律、行政法规对同一行为明确规定由公安机关给予单位警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物等处罚,或者采取责令其限期停业整顿、停业整顿、取缔等强制措施的,应当依照其规定。对被依法吊销许可证的单位,应当同时依法收缴非法财物、追缴违法所得。参照刑法的规定,单位是指公司、企业、事业单位、机关、团体。五、关于不执行行政拘留处罚问题。根据《治安管理处罚法》第21条的规定,对“已满十四周岁不满十六周岁的”,“已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的”,“七十周岁以上的”,“怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的”违反治安管理行为人,可以依法作出行政拘留处罚决定,但不投送拘留所执行。被处罚人居住地公安派出所应当会同被处罚人所在单位、学校、家庭、居(村)民委员会、未成年人保护组织和有关社会团体进行帮教。上述未成年人、老年人的年龄、怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女的情况,以其实施违反治安管理行为或者正要执行行政拘留时的实际情况确定,即违反治安管理行为人在实施违反治安管理行为时具有上述情形之一的,或者执行行政拘留时符合上述情形之一的,均不再投送拘留所执行行政拘留。六、关于取缔问题。根据《治安管理处罚法》第54条的规定,对未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的,予以取缔。这里的“按照国家规定需要由公安机关许可的行业”,是指按照有关法律、行政法规和国务院决定的有关规定,需要由公安机关许可的旅馆业、典当业、公章刻制业、保安培训业等行业。取缔应当由违反治安管理行为发生地的县级以上公安机关作出决定,按照《治安管理处罚法》的有关规定采取相应的措施,如责令停止相关经营活动、进入无证经营场所进行检查、扣押与案件有关的需要作为证据的物品等。在取缔的同时,应当依法收缴非法财物、追缴违法所得。

‘叁’ ktv因为客人打架,被停业整顿,请问这停业整顿得多少天

1、对付虚伪的人,不是骂他,不是拆穿他,而是让他继续悲哀地虚伪着,然后装作什么也不知道。那么慢慢地,很多人会主动跑来告诉你他有多虚伪。

2、对付自私的人,不是恨他,不是不理他,而是渐渐远离他,从心底远离他,然后装作什么都不知道。如果他去找别人,那么你会发现,很多人都远离了他。

3、一个人生活虽然很难,但也必须学会一个人,不要轻易依赖别人。这是为了防止你身边的人都离开的时候,你还可以好好活下去。

4、生病的时候,自己要重视自己,不能等着哪个谁来重视你。等到那时候,你会发现自己不管是身体还是心灵都已经很难受了。

5、独自异地生活,要学着多和亲人朋友联系沟通,要学着多听长辈的话。要学着忍耐,没有什么是你忍不了的,别人再错,也犯不着拿别人的错误惩罚自己。

6、别人和你说的话,不管出于什么初衷,能信但不能全信。但是,别人说的时候,尽量认真听,仔细回应,这是对人的尊重。

7、不要轻易对人多愁善感,就算你是真的多愁善感。别人可能不能理解你的多愁善感,也没这个义务和责任。你一旦发泄,就变成了自取其辱和加深痛苦。

8、在任何状况下,不能玩弄别人,玩人必被人玩。你再有心眼,也不是最厉害的那个。

9、不要去抢属于别人的利益,但也不能任由别人来抢自己的。这是原则。发型对了,怎么穿都美!

10、没有必要去嫉妒别人的成绩,人缘,地位,奖金。原因有五:第一,别人可能真的付出得比你多,只不过你没看到。第二,这些东西只能带来一时的满足,而不是永久的满足,不要也罢。第三,这里面有你玩不来的游戏规则,玩的来的人也都挺累的。第四,你有不如人的,就一定有比别人好的,静待时机。第五,不争抢这些,你的朋友会更多。

11、能帮助别人的,尽量帮忙。无能为力的,别勉强自己。

12、对于喜欢和你对着干的人,首先要客观的反省自己,正视自己,消除自己的原因。其次,看清楚他是多么幼稚,让他一个人不开心好了。

13、对于和自己生活习惯不同的人,把距离拉远一点,然后各自活各自的,不影响别人,也别要求别人改变。

14、钱是自己赚的,要省着花。

15、学会回报,懂得感恩,你的路会越走越宽。此事之后我真正意识到任何事物都没有自己的身体重要,而身体的健康又离不开心里的健康,我于是找来了好多修养内心的书,心修硬了,外界的一切也就干扰不到我了。

在这个世界上外界的所有我都无法改变,但可以改变的只有我们的内心,从此之后遇到一些外界的周遭我都总结了一些应对内心的方法。

如果有人欺负我,我会微笑走开,并对自己说,天道有轮回,苍天饶过谁?哈哈,不是不报,时候没到。

如果有人欺骗我,我会在心里感谢他,谢谢他又让我见识一种欺骗技巧,让我积攒经验。

如有人嘲笑我是傻子,我便直视的告诉他,你说对啦,你眼中我什么样我就什么样,无需辩解。因为我无需对一个无见解又低俗的人做过多的解释和争论。

引用一句佛语说:人来到人世间,大多数是受苦的,可是人们为何还要快乐呢,其实就看你的着重点放在什么方面,看你是不是可以发现生活中轻而易举得到却又被忽略的幸福。比如,每天早上可以看到太阳,每天可以吃到美味可口的饭菜,每天可以呼吸到新鲜的空气,每天可以喝到干甜的水,想象一下自己置身于非洲贫民窟,沙漠深处,千米海底,医院的病房,也许一切看似平淡的不能再平淡的事物,也许已经是最大的幸福了。

世间的一切,都无外乎自己想,我经常去想宇宙,将自己置身于宇宙中,我仿佛看不到自己,渺小的仿佛自己眼中的蚂蚁,你会在乎蚂蚁在想什么吗?并不会!答案是肯定的,那你又为何每天纠结于自己因为琐碎小事而痛不欲生,纠结于别人的不正确做法而搞得自己焦头烂额呢!

人活一世,总归三万多天,抓紧时间做自己真正喜欢又有意义的事吧。

‘肆’ 广州 的KTV 现在不能通宵了

因为亚运会,广州要宵禁。
最近一段时间是比较严了。
持续到什么时候不好说,可能下个月,可能亚运会时段,也可能到亚运会结束以后。

‘伍’ 疫情期间停业整顿要多久

市场监管部门在参与疫情防控时,是否有权“责令停业整顿”?这个问题在近来引起了不小的争论。回顾2020年疫情防控期间,还没有见到市场监管部门拿着封条到处封停的普遍现象,然而今年夏天的防疫期间,不知肇始于何方何人,总归已经“蔚然成风”了。

法律也好,政策也好,具体执行时都讲究经典的三段论。政策法律是规范,当事人行为是事实,事实符合规范,即得出规范指向的应有结果——行政行为。这行为可能是行政强制、行政处罚,可能是行政命令、行政协议,或者是行政指导、行政告诫,或可诉或不可诉,或有强制性或无强制性。

第一个需要厘清的基本问题是,县级以上人民政府是否有根据疫情防控特殊需要限制经营的权力?

这个问题没有争议。根据《突发事件应对法》第四十九条:“自然灾害、事故灾难或者 公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的 人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:(四)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所, 中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施”

以及《传染病防治法》第四十二条:“传染病暴发、流行时, 县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:(一) 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;(二)停工、停业、停课; ??(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。”

县级以上人民政府限制特定行业经营的具体举措,可以笼统分为两类: 一是直接关停场所,暂停全部经营活动,例如棋牌室、洗浴中心、电影院和网吧等人员聚集场所; 二是经营时必须达到一定的防疫要求,例如常见的药店禁止销售退烧药,饭店禁止堂食但可以外卖,超市必须在门口安排专人测温、查验健康码等。

之所以将有关防疫的措施细分,是因为之前的讨论并未将这两种实际差别很大的防疫措施区分,如果对违反上述两类防疫措施的行为统一用停业来处理,性质上存在重大差别,若不加区分,容易引起误解,看似正反双方在说同一个问题,实则没有针锋相对,也无法将道理从细处讲清楚。
【拓展资料】
为保证上述防疫要求落实到位,第一种方法以公安机关为最后的保障,简单、直接、有效,其法律依据是:

《治安管理处罚法》第五十条规定:“有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的。”

《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》明确规定,对抗拒疫情防控措施尚不构成犯罪的,由公安机关根据治安管理处罚法有关拒不执行紧急状态下的决定、命令的规定,予以治安管理处罚。

《突发事件应对法》第六十六条规定:“单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。”

上述法律条款串联起来,逻辑无懈可击,如果执行的好,绝对能够保证政府规定的防疫措施落实到位,不会出现政策落空的现象。顺理成章地,包括市场监管部门在内的其他行政管理部门可以通知、劝导经营户执行防疫规定,在发现经营户拒不执行防疫决定时,可以举报到或者移交给公安机关处理。

但有争议的是,在政府发布的大多数通告和预案中,对公安机关应该肩负的责任均在文末一笔带过,却对各个行业主管部门在确保本行业经营者服从防疫管理方面大书特书。有些地方政府的防疫通告和实施方案中,甚至赫然规定了行政机关“责令关停”某些机构的责任,例如要求卫健委关停个体诊所,文广新局关停网吧KTV,教体局关停校外辅导机构,住建局关停房产中介,邮政局关停快递点,当然还有市监部门关停饭店。对于那些只有营业执照没有许可证的服装店、健身房等经营者,则例行由市监部门兜底负责。

的认为,一方面原因是地方政府为了行政便宜,需要调动起各个行业主管部门的积极性和责任心,以发挥群防群控的巨大作用,而且行业主管部门熟悉自己治下的行业经营主体,可以利用平时管理的权威,迅速有效将其规范到位。

另一方面,从法律认定上讲,无论是《治安管理处罚法》条款中“拒不执行”的“拒”字,还是《突发事件应对法》中的“不服从”和“不配合”,都需要有关部门去做初步的认定和证据收集,而不能一味交由公安机关从头查到尾,这在实践中根本行不通,市监部门不能包打天下,公安机关也不能。

执法风险也因此产生,有些防疫通告里明文写道“由市场监管局责令停业整顿”,以至于有些执法人员读罢就拿上封条,看到没有按规定防疫的饭店,不分青红皂白地关电关水关火清人,封条一封,拂尘而去,文书自然是不会有的,还有下一家店等着被关呢!

如此执行无疑是没有分析清楚“责令停业整顿”的政策本意和法律性质,不讲究方式方法地想当然执行。这不仅会亲自找来一口锅背,甚至还可能会因为“干得太好”,引起不好的社会影响,连累本级政府受到上级政府批评,通常说法是“一刀切”。

因此,必须首先认真分析一下“责令停业整顿”的性质。在之前的探讨中,有观点认为其是一种行政处罚,也有认为其是应急管理措施,对其强制性亦有争议。的认为,应再从细处着手,结合具体场景加以区分,得出准确的认定标准。

“责令停业整顿”的字面意思,是说让没有按防疫规定执行的经营者停止经营(停业),改正自己的违法行为(整顿)。

上文我们将防疫措施分为两类,首先,对于第一类防疫措施,即政府要求彻底停业关闭的棋牌室等机构来说,不存在所谓“整顿”,停业就是停业,除非政策改变,不会因为“整顿”好了就可以开业。在政府发布停业命令后,该行业内所有经营者必须停业,其原有的合法经营利益被命令剥夺,因此若其无视停业命令,仍在经营,主观原因不问,客观上构成非法经营,因非法经营所产生的收入为非法收入,故此时责令其停业并不会造成其合法权益受到损失。

《行政处罚法》第二条规定:“行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其它组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为”。在政府有统一关停命令的情况下,责令停业不会使经营者的合法权益减损,也不是借责令停业对违法主体予以惩戒,因此不属于行政处罚。

那如果不属于行政处罚,又是什么呢?有观点认为,按照《行政强制法》规定的“发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取 应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。”——这是应急措施或者临时措施。

或者按照《突发事件应对法》规定的“突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的 应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。”以及《突发公共卫生事件应急条例》规定的“应急预案启动后,突发事件发生地的人民政府有关部门,应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有关的 控制措施。”——这是应急处置措施或控制措施。

遗憾的是,无论是《突发事件应对法》,还是《突发公共卫生事件应急条例》,均未能明文规定“责令停业”是否属于上述措施。

法律条文中未挑明的,不代表就没有确定的性质。这种情况下的“责令停业”,其实有明确的法律定义—— “行政命令”。

我国没有专门规范行政命令的法律法规,但行政命令十分广泛,散见于各种法律、规章、制度条文中。学术界的研究也不深入,尚处于描述和区分阶段。例如,①行政处罚是对经营者科处新义务,行政命令是让经营者履行应尽义务。②行政处罚是对经营者过去违法行为的惩处,行政命令则不限于此,可以面向未来,命令经营者在未来遵守法律法规,这一点与行政建议又有差别。③行政命令具有纠偏性。最常见的行政命令是责令改正违法行为,如果超越了纠偏,对相当人的合法行为进行限制规范,则可能构成行政处罚。④行政处罚和行政强制应依法遵守相对较为繁琐的程序,但行政命令只需遵守最低限度的一般程序规则,如应收集一定证据,以一定方式表示出来。⑤行政命令是一种意思行政行为,与查封、扣押等行政机关可以直接实施的实力行政行为不同。

因此这种情况下的责令停业因为是行政命令,具有巨大的便利性,无需按照行政处罚的程序,走立案、告知、听取申辩、听证、送达等繁琐手续,只需收集证据,直接作出即可,甚至可以是口头的。

这里会出现另一个争议,即市场监管局能否根据政府在通告和预案中的规定,直接以自己的名义去责令停业。的认为,如果责令停业超过了纠偏的范围,以至于限制了经营者的其他合法经营行为,这种责令停业就具有了行政处罚的性质。此时无论是通过授权方式,还是委托方式,县级政府都不能将本该属于自己实施的处罚事项转交所属部门实施,这本身违反了《行政处罚法》中有关授权和委托的规定。但是针对目前讨论的第一种违反防疫措施的情况,因其是行政命令,不是行政处罚,自然可以由县级政府安排所属部门实施。这里的“安排”,如果参照《行政处罚法》的规定,应使用委托而非授权,其行政后果归属于县级政府,具有可诉性,被诉主体也是县级政府。即使有人认为连委托都是非法的,必须由县级政府自己作出,也可以在具体执行上灵活处理,例如在责令停业通知书上加盖县级政府公章,或加盖县级防疫指挥部公章,或者在通告和预案中明确规定由具体执行的部门代章,落款县级人民政府。具体下达责令停业命令的执法人员,应具有执法资格证,可以直接抽调到防疫指挥部,解决其本职工作带来的表面矛盾;也可以还在原部门任职,只是在执行防疫管理措施时,其代表的是县级政府。

这种情况下的责令停业,因其性质属于行政命令,是意思行为,自身不具有强制实行力,与查封扣押等实行性的强制措施不同,也与法院裁定后的强制执行不同。

若经营户被责令停业后仍不停业,行政机关不能直接对其经营场所大门上锁并加贴封条。若如此做,就属于自己强制执行了,而《行政强制法》第十三条规定:“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”

行政命令也可以申请法院强制执行,但即使法院裁定准予强制执行,其向经营者下达的执行通知书也仍然是意思行为,本身并不具有强制的实行效力。在经营者明确表示不配合法院执行时,法院可以通过查封其经营场所强制其停业,此时出具的《查封裁定书》才是具有强制效力的实行行为。而且,法院在强制执行责令停业裁定时,也不一定非要直接查封场所。所以,行政机关通过直接查封的方式强制经营者停业是错上加错。

现实中,疫情防控工作刻不容缓,若依法申请法院执行,即使按照紧急情况处理,仍需要多日才能达成停业目的,既占用了宝贵的司法资源,又严重减缓了行政效率,还不如直接告知公安机关,通过公安机关的潜在治安处罚迫使相对人遵守规定来得直接快速有效。

总结一下,即县级政府有权根据疫情防控需要发布停业命令,特定条件下市场监管局有权责令商户停业(代行政府职能),市场监管局可以依据责令停业通知书向法院申请强制执行(代行政府职能),但任何情况下市场监管局都不能违反经营者意愿强行锁门加贴封条,类似的强制停业行为必须由法院依申请裁定是否实施以及如何实施。

也就是说,发布停业命令、责令停业、强制停业是三个不同的行为,不可混为一谈,不可想当然认为政府发布了停业命令,谁都可以责令停业;责令停业而不停业,自然就可以查封强制其停业,这是十分错误的。

第二,对于政府规定可以开业但是必须符合特定条件的经营者来说,例如不允许提供堂食的饭店提供了堂食,经营者若被“责令停业”,其因为违规提供堂食所获得的非法利益自然不能实现,造成的这部分损失不能算作权益减损,但因为停业后其连合规的外卖也不得做,即使停业整顿后重新开业,停业期间已经损失的外卖利益不可复得,自身权益受损。再例如,饭店因为未能落实单人单桌的规定,让顾客聚集吃饭,违反了防疫规定,若责令停业,自然顾客无法聚集吃饭,但饭店严格落实单人单桌会产生的收益也无法实现,这部分的合法权益受损。

简单来说,商户因为违反除全面停业规定以外的防疫规定而被责令停业,具有行政处罚的性质,而不仅仅是应急管理措施或行政命令。

这里有点绕,主要是因为一般认为“责令停业整顿”是全面停业,虽然制止了经营者的非法经营,也停止了经营者的合法经营,造成经营者合法权益受损,因此属于行政处罚。近期的争论也未能仔细分析这种情况下的“责令停业整顿”性质,笼统认为其不是行政处罚,就是行政命令,是水火不容的二选一。的认为,在这种情况下,“责令停业整顿”在制止经营者非法经营方面属于行政命令,在停止经营者合法经营方面属于行政处罚,并非只有一种性质。

引起争议的关键还在于,《行政处罚法》将“责令停产停业、责令关闭”明确规定为行政处罚种类,如果囿于其字面意思,很容易把问题简单化,将疫情防控期间的责令停业也通过字面意思,直接认定为行政处罚。实际上,“责令停业整顿”在作为一种行政命令时,其含义模糊,裁量模糊,稍有不慎,就在命令中包含了处罚的内容。比如,责令停业而未规定停业期限,如果疫情防控措施调整,恢复了棋牌室的正常营业,那责令停业作为纠偏性行政命令就自然失效了;但处罚性责令停业则不会自动失效,需要经过行政机关再根据实际情况做出恢复其营业的决定。

倘若针对上述违规提供堂食和纵容顾客聚集吃饭的商户,市场监管部门没有责令其停业整顿,而是责令其停止供应堂食,责令其不得让顾客聚集吃饭,这就一目了然地属于行政命令,不属于行政处罚了。

再举一例,一些美容店除了提供生活美容服务外,还兼卖化妆品,如果政府发布了美容院停业的命令,市监部门不分青红皂白,直接责令该美容院全面停业,导致美容店无法售卖化妆品,无论其将其归于行政命令还是行政处罚,两者都于法无据,是为非法了。

同理,如果政府发布了禁止药店销售退烧药的命令,市监部门发现某药店仍在销售退烧药,则只能下达责令其停售退烧药的行政命令,而不得责令其停业整顿,因为此时包含了行政处罚的性质。

县级地方政府的防疫命令属于规范性文件,是不能设定行政处罚的。因此,凡是责令停业会造成经营者合法权益受损,就具有行政处罚的性质,不管政府防疫通告和预案里有没有明文规定,都是违法的。

现实中,一些县区政府防疫命令确实要求自己下属的执法部门对违反防疫规定的经营者“责令停业整顿”,这该怎么办?不做了是违反命令,做了是违法,而且还要走程序、下文书,效率低下不说,用什么制式文书,文书里又怎么写依据呢?尤其在上级政府通告措辞模糊、具体实施方案规定笼统的情况下,文书完全没法下笔去写,更别说送达强制执行了。有些人说,宁肯违反命令,不能违法,因为违反命令最多被调离岗位,得不到重用而已,违法了轻则被追责,重则被判刑。还有些人说,宁肯违法,不能违反命令,因为这违法的规定,是上级部门制定的,就是追责,天塌了有高个子顶着呢,基层人员怕什么呢,况且大家都是这么做的,法不责众嘛。

这种多难困境并非无药可救,基层执法人员应该积极发挥执法智慧,想到尽可能的两全之策。比如,是否可以把第一种情况中的合法行政命令“责令停业”以非强制形式执行,将第二种情况中的“停业”以非命令方式达成,既成全上级政府,也成全基层执法人员呢?

这里需要简单介绍另一种行政管理方式——协商行政,理论的研究已经积累很多,但在实践中经常让位于主政者的个人管理风格,要依赖具体执法者的综合素质才能较好实现。相较于命令式行政的单方面意思表示、强制性,协商行政更强调和相对人的互动和配合,往往能起到更好的效果。这里不再展开探讨,具体到本文讨论的“责令停业整顿”,就需要在执行中去除强制性,通过协商合法达成目的。例如,倘若“管理对象经教育后主动停业”,则既不是行政命令,也不是行政处罚了。虽然“责令”从字面上说具有强制性,但具体的执法操作可以让“责令”变得不具有强制性,单纯成为一个用词。

‘陆’ 广州麻将馆可以营业了吗

最新消息:2021年8月25日起,有序开放广州市麻将馆,麻将馆可以营业了。
(6)广州全市ktv暂时关停要多久扩展阅读:
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室。
关于暂时关停全市歌舞娱乐场所(KTV)、迷你歌咏亭、上网服务场所及棋牌室、麻将馆的通知。
穗防控办〔2021〕54号。
各区新冠肺炎防控指挥部,市直局以上单位:
当前,境外新冠肺炎疫情持续蔓延,国内发生多起由输入性疫情引发的本土聚集性疫情,已波及多个省份,歌舞娱乐场所(KTV)、迷你歌咏亭、上网服务场所、棋牌室、麻将馆等密闭场所通风条件差、人群聚集,容易造成病毒传播。为巩固我市疫情防控成果,保障人民群众健康安全,筑牢疫情防控坚固防线,根据当前疫情防控形势需要,从即日起暂时关停全市歌舞娱乐场所(KTV)、迷你歌咏亭、上网服务场所、棋牌室、麻将馆,各区和各相关单位要加强检查督导,确保关停到位。
以上防控措施,依据疫情风险评估结果动态调整。本通知自发布之时起实施。
《治安管理处罚法》第七十条:
以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。
《中华人民共和国刑法》
第三百零三条:
以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条:
以营利为目的,有下列情形之一的,属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”:
(一)组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的;
(二)组织3人以上赌博,赌资数额累计达到5万元以上的;
(三)组织3人以上赌博,参赌人数累计达到20人以上的;
(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的。

‘柒’ 广州电影院、剧院、KTV等密闭娱乐场所暂停营业,这是怎么回事

中国网6月8日讯 据广州市文化广电旅游局网站消息,广州市文化广电旅游局7日发布通知称,广州全市密闭娱乐场所(电影院、剧院、歌舞娱乐场所(KTV)、上网服务场所等)暂停营业。

国家叫停自然是从防控疫情,发展国计民生,更好地安居乐业的角度考虑的

现在一切工作开展都是随着疫情的防控进度程度在进行的,叫停是因为防控疫情的形势发生变化了,外来疫情成主流了。之所以叫新型肺炎,那就是过去没有遇见过的一种病毒,对防控病毒都有一个认知的过程。随着对病毒了解掌握的不断深入,随时调整复工、复学时间,是科学理性的体现。总之,紧跟国家的指令就不会不偏移正确的轨道,就会在与这突如其来的大疫斗争中达到损失最小、利益最大的目的。


‘捌’ 广州的休闲会所为什么都被关停了 什么原因

现在是疫情期间所有涉疫地区人员密集场所,包括的休闲会所。spa,包括网吧,KTV游泳馆等通通都是要关闭的。

‘玖’ 广州目前疫情情况如何

6月13日0-24时,全省新增4例本土确诊病例,均为广州报告。

全省新增境外输入确诊病例3例,广州报告2例,分别来自马来西亚和柬埔寨;深圳报告1例,来自印度尼西亚。新增境外输入无症状感染者14例,广州报告10例,2例来自法国,2例来自阿联酋,其余6例分别来自加拿大、阿曼、马来西亚、赞比亚、乌克兰和日本;深圳报告1例,来自刚果金;东莞报告1例,来自沙特阿拉伯;肇庆报告2例,均来自日本。新增出院4例。

截至6月13日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例2625例(境外输入1075例)。目前在院194例。

广州生鲜超市线上订单激增:

出于本轮新冠肺炎疫情防控需要,广州全市的电影院、剧院、KTV等密闭娱乐场所暂停营业,全市11区严格控制餐饮堂食。

除天河区社会餐饮单位可开50%堂食外,其余10区均暂停堂食。一家粤菜餐厅门口摆放着专门存放外卖的餐桌,营收主要靠外卖订单。

超市的线上订单数量也激增,店家表示“因为疫情影响比较大的品类,像蔬菜、肉是我们平时差不多两倍的销量,米和油也相当于平时两倍的销量,消毒用品比平时差不多翻了三番的销售量。

以上内容参考 人民资讯-突发!广州2名医务人员确诊新冠,初判意外暴露造成感染!全市1天新增4例,这……