❶ 标杆城市已出手，诞生最多“万人摇”的杭州降低购房门槛
新楼盘经常“万人摇”的杭州竟然也出台新政“救市”了！
5月17日，一纸通知让杭州楼市骚动，这次杭州救市政策直指已经冰封多时的二手房市场。新政鼓励外地人购买杭州二手房，非杭州户籍家庭原本需要在杭州缴满4年社保和个税才可购房，如今只需要满一年即可。此外，在2021年5月31日之后生育第三个孩子的家庭，将获得额外“房票”，参加新房摇号时，还能按照“无房家庭”优先摇。
新政背后，杭州楼市已经“瘸腿”多时，新房火热、二手房却有价无市。今年“金三银四”，二手房成交量同比大跌六成，已经到了最危急的时刻，二手房市场低迷甚至开始对新房市场成交产生负面影响。
鼓励外地户籍接盘杭州二手房
5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，拉开了杭州房地产“救市”大幕。
此轮调控放松，主要围绕优化二手住房交易政策、完善税收调节、满足三孩家庭购房需求三个方面。
针对二手房交易，“通知”规定，在杭州限购范围内购买二手住房的，落户未满5年的户籍家庭，取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。
在杭州限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年，个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。
这一条新规被简化称为“5改2”。一位杭州房地产业内人士告诉记者，目前杭州约有四分之一的二手房满两年但未满五年，以总价500万元的二手房为例，如果免征增值税，可以省下26.5万元。
此外，三孩家庭将获得额外“房票”。“通知”规定，符合条件的三孩家庭在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套，而且在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。
什么才是“符合规定”的三孩家庭？“通知”明确，这是指同一对夫妻（至少一方杭州户籍）2021年5月31日（含）后生育三孩的家庭，即申请人双方应具有合法的夫妻关系，已共同生育或依法收养三个子女（指现有子女），其中第三个子女的出生或收养日期应在2021年5月31日（含）以后。
“三孩家庭将购房方面受到积极保护，这将是一大趋势，或会在全国各地铺开。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对第一财经表示。
在杭州之前，很多城市已出台生育二孩、三孩与增加“房票”挂钩的政策。比如：4月底无锡规定生育二孩及以上的无锡市户籍居民家庭可在限购区域多买一套商品住房；5月9日扬州发布了力度更大的新政——生育二孩及以上的家庭在市区买房彻底取消限购；5月13日南京发文给予二孩及以上户籍居民家庭多一张房票；5月14日东莞也给生育二孩或三孩的家庭多买一套商品住房的资格。
相比近期其他城市的政策，其实杭州更为严格，只有生育三孩家庭才能多一张房票，而大部分城市则给予了二孩家庭购房资格以及多贷款的机会。
能否盘活二手房对杭州至关重要
杭州此轮楼市调控放松，直接指向了其二手房市场的“顽疾”。
作为诞生全国最多“万人摇”楼盘的城市，杭州的新建商品房市场热度一直没有熄灭，尤其是主城新房市场，即便供需关系有所改善，不再是一房难求，但也丝毫不愁去化。
但杭州的二手房市场从去年下半年开始逐渐成了“老大难”，天量价格处于高位的二手房到底由谁来接盘，成了杭州楼市最大的问题。
杭州究竟有多少在挂牌的二手房？一个被引用很多的数据是——截至2022年2月底，杭州市区二手房挂牌房源突破17万套大关。但也有业内人士指出，这一数据包含各平台重复房源，并不能反映真实情况。
根据贝壳研究院数据，截至5月中旬，杭州二手房挂牌量达到了8万套。同策研究院研究总监宋红卫则对记者表示，截至目前挂牌量为13万套。
如此大的挂牌数据背后，杭州的二手房交易非常惨淡。今年2月份，在春节和疫情的双重影响下，杭州市区二手房仅成交了1934套，跌破2000套，是2017年以来的月成交第二低位。
接下来的二手房传统旺季“金三银四”也彻底落空。根据杭州我爱我家市场研究院统计数据，3月份杭州二手房成交4500套左右，4月份则成交了3950套，4月带看量还比3月份降了22%。
纵向对比杭州历史数据，去年4月，杭州二手房成交量已经在下滑，但还网签了9939套，今年4月成交量同比跌了60.3%。
贝壳研究院杭州分院院长上官剑也认为，杭州二手房市场今年前四个月成交量同比降了约六成。
再对比上海的二手房市场，上海一般把1.3万套-1.5万套设定为月度二手房成交量的枯荣线，即成交量若低于这个区间，则二手房市场非常差，大量小中介将倒闭，2021年，上海平均月度成交量达到2.26万套，今年2月在春节影响下还成交了1.43万套。
由此可见，若撇除近期疫情影响，杭州的二手房市场相比上海，其成交量几乎只是一个零头。长期“有价无市”，杭州的房东们也撑不下去了，今年春节后各片区二手房纷纷开始降价，就连租金都有所下滑。
同策研究院研究总监宋红卫表示，杭州二手房市场的持续低迷，已经影响新房市场的行情了。“新房市场成交连续三个月走低，因为受二手房影响较大，杭州也是新房和二手房市场联动较强的城市，二手房市场自去年以来整体较为低迷，4月份二手住宅成交不足4000套，而挂牌量超过13万套，去化压力较大。”
宋红卫认为，杭州此次新政的目标主要在于盘活二手房市场，进而带动新房市场活跃度，对于稳定杭州楼市以及带动杭州经济有积极作用。对于购房者来说，增值税费的减免，能够降低购房者的交易成本，增加购房者的入市积极性。
严跃进则对记者表示，在房地产市场中，海南、成都和杭州是三个极具代表性的城市，它们都在近几日出台了楼市调控放松新政，具有非常强的信号意义。杭州此次出台新政有助于盘活杭州市中心二手房、促进房源流通，有利于后续房地产市场的平稳健康发展。
❷ 杭州调控政策显效 新房摇号中签率提升
随着8月5日杭州楼市新政出台，之前被暂停的杭州新房供应开闸。据中国证券报记者不完全统计，新政出台后一周内，共有40个项目领出51张预售证，释放房源11561套，创今年以来单周新高。社保 户籍的双挂钩下，新盘摇号中签率屡创新低的情况已得到遏制。
新房摇号中签率提升
中国证券报记者观察到，上述释放的11561套房源中，不乏红盘热盘，比如亚运村“三兄弟”中的华润亚奥城、绿城·桂冠东方双双进场，供应房源达到2787套，促使亚运村成为此次供应潮的“主战场”。此外，杭州壹号院、万科·前宸、丹枫四季、地铁万科天空之城等红盘加推，供应近6000套房源，占本轮总供应量超五成。
在杭州各个购房群中，无房家庭中签概率明显提升，成为焦点话题。“这一波摇号大概率是无房家庭的狂欢。”一位购房者表示，“社保缴纳年限越长，中签的概率越大。无房家庭 长社保年限组合，是最符合新政倾斜要求的。好的楼盘需要按照社保缴纳年限时长排序入围。”
根据杭州购房新政，落户未满5年需连续缴纳两年社保，非本地户口需连续缴纳4年社保，才能在限购范围内购买1套;与此同时，摇号规则与社保挂钩，购房意向登记家庭数量与公开销售房源数的比例≥10:1时，进入社保年限排序。
社保 户籍的双挂钩下，新盘摇号中签率屡创新低的情况已得到遏制。据小鸡选房不完全统计，截至8月23日，已经公示的30个新开热盘中有5个楼盘触发社保排序。其中，溪上俪庭作为杭州首个触发社保排序的项目，实际入围的322户中，有259户以15年8个月顶格入围，另外63户仅少了1个月社保，并列入围。中国证券报记者看到，目前所有公示的新房摇号中签率均高于10%。其中，位于西湖区的书香印翠中签率高达76.5%，人才和无房购房者中签率100%。
此前，即便是1月27日出台“中签率低于10%的房源实行限售5年”政策后，仍然有不少楼盘创下万人摇号的盛况。据不完全统计，上半年杭州约有57个楼盘、21759套房源限售5年，最低中签率仅为1.58%。
价格倒挂激发购房热情
中国证券报记者在多个购房群看到，购房门槛确实砍掉了不少购房者资格，但杭州新楼盘摇号热情不减。由于一、二手房价格倒挂，很多人买到即赚到的心理预期强烈。一些购房群甚至出现多个发布“优质房票，社保十五年，无房单身，求缺房票资金方合作摇号并利润分成”等信息。
在此轮供应开闸中，杭州壹号院便是一、二手房价格倒挂的典型案例。根据其销售公示方案，该项目可售房屋套数82套，均价为4.81万元/平方米，其中已有6套被A类人才提前锁定。目前，杭州壹号院在售二手房房源共29套，挂牌价均在11万元/平方米以上，单价每平米价差6万元左右。
“现在二手房价格这么高，有资格摇号的话，怎么也要试试的。”一位成功登记壹号院的意向购房者对中国证券报记者坦言，如果不控制杭州二手房的价格，即使目前新政能够砍掉一部分新落户的人购房，仍然会有大量抱着炒作心态的购房者涌入，推高杭州楼价。
不少购房者表示，杭州楼市短期降温难度很大，下一步杭州是否会出台二手房交易指导价，以及类似北京、深圳等地的学区房改革，值得关注。
二手房出现降温迹象
新房市场持续火热的同时，杭州二手房市场出现降温势头，成交量连续4个月下跌。7月，杭州全市(除富阳、临安外)共成交6326套二手住宅，环比下跌22.3%，同比下跌40.3%，创下近两年单月成交量新低。同时，成交金额不断下跌，7月全市仅成交197亿元，较6月下跌23.5%，成交单价也有所回调。从周成交数据来看，新政之下，8月第一周(8月2日-8日)杭州二手房成交量环比下跌19%，同比降幅扩大至54%。
据一位中介表示，目前购房者观望居多，房东心态也调整了，主动降价的房源逐渐增多。
中原地产首席分析师张大伟对中国证券报记者表示，杭州一、二手房价格仍倒挂明显，大部分项目依然供不应求。但之前的各种限制摇号人数的政策开始起到效果，特别是针对“新杭州人”增加了限购政策。
“最近，二手房信贷政策严格，很多通过交易二手房获得购新房资格和资金的难度加大，也稀释了市场需求。整体看，杭州作为全国当下少数依然有新房打新潮的城市，供给仍然紧张，但随着供应增加，调控收紧，市场也逐渐趋于平稳。”张大伟指出。
❸ 二手房量价齐跌，打新暴利受限，“炒房第二城”也凉了
杭州楼市长达5年只涨不跌的神话终于破灭了。
虚火旺盛的杭州二手楼市，进入了量价齐跌的下行通道，预计8月成交量相比4个月前腰斩，不少大户型业主开始降价百万出货，有热门小区房价跌了三成。
在2015年触底后，从2016年开始至今杭州楼市已经度过5年“慢牛期”，杭州牛市周期之长，已经远远超越了北上广深。
根据安居客数据，杭州房价均价从2016年1月份的17271元/平方米，一路涨至今年8月份的31667元/平方米。根据中国房价行情网，杭州住宅平均单价从2017年时的两万出头达到了现在的接近38000元/平方米。受到城市规划概念利好，部分热点板块涨幅更是惊人。
疯狂抢人、天量卖地，一二手严重倒挂导致“打新”谋求暴利的风气充斥全城，曾经的电商网红之城被贴上如同深圳一样的“炒房之城”标签。
“8·5调控新政”出台后，“万人摇”消失了，二手房价格下行，杭州楼市正在重回正轨。
二手房“逃顶”时刻提前来临
“很多杭州人都认为亚运会是楼市‘逃顶’最后机会，没想到这个时刻提前来了。”去年“打新”了杭州一套房子的新杭州人牛薇对第一财经说。
在“8·5楼市新政”出台后，杭州大约30%的房票被废，随即2万多套新房集中入市，让虚高的二手房市场雪上加霜，终于有业主按捺不住开始降价。
新政颁布首日，杭州就有多达711套二手房降价，是涨价房源的4倍多。降价也卖不动，成了杭州二手楼市的常态。
在杭州价值最高、最热门板块钱江新城，近一个月不少豪宅房源开始降价。
“我这边一套总价3150万的房子，上周业主降价100万；还有一套1550万的房子，在调控出台5天以后降了50万。这几套房子近一个月都只有个位数的带看，基本没有成交意向。”杭州钱江新城一家中介门店的经纪人告诉第一财经。
大热板块钱江世纪城有亚运会概念加持，红盘不断，但二手房也进入下行通道。“有一套900多万的房子，业主一直在纠结要不要降价，降10万、涨5万这样反复操作，但是新政以后还是一下子降了20万。最近一个月很多带看是0的房源，我们也会打电话劝业主把价格再下调些。”钱江世纪城板块一位中介表示。
从杭州二手房过往成交历史看，月成交量达到12000套，是历史较高水平，而6000套则是成交低位。这样大的起伏在不到半年间已在杭州市场上演。
今年3月，由于大批购房者在1月-2月的一轮楼市“打新”中铩羽而归，杭州二手房市场迎来一波高潮，当月成交超过11500套，4月为10029套，但之后就在不断下滑。
5月份，杭州二手房成交量跌破一万套，为9013套；6月份成交量仅剩8000多套；7月实现四连降，只有6314套。8月前三周颓势加剧，全月预计大概率跌倒6000套以下，同比也大降约40%。
从4月到8月，杭州二手房市场成交量“腰斩”，上一次月成交量跌破6000套还是三年前。
一开始多数业主还抱持惜售心态，市面上降价房源非常少，到了7月份，由于对调控政策有预判，杭州所有区域内的降价小区数量均已超过涨价小区，降价趋势十分明显。
根据中国房价行情网，今年7月杭州13个区县中，只有四个区的平均单价是环比上涨的，还有9个区均下跌，最高环比跌幅接近7%。
根据杭州当地媒体报道，跌幅最大的小区是滨江区缤纷西苑，跌幅为30.71%，杭州主城区大户型二手房降价百万也不是个案，城西的文鼎苑、拱墅的合景天銮等小区都有降价超过100万的二手房。
“房子是这几年来杭城最热话题，但大家肯定不认为房价能一直涨，从过去的经验来看，很多城市在办完大型运动会以后，房价就会下跌。”牛薇说。
在一些市民眼里，部分热点板块过去几年涨幅尤其惊人。钱江新城，从五年前单价约4万多元，涨至现在挂牌价普遍超过10万元/平方米；钱江世纪城，借着亚运会的东风，从2016年是两三万的价格，涨至如今二手挂牌价达八九万；未来科技城从2.5万元涨至6万元；不限购的临安近5年从7000元/平方米的均价涨到现在的两万均价,房价翻了3倍。
“我希望杭州的房价能跌一跌，现在很多板块的二手房价是虚高的，根本不合理。这次楼市调控新政终于没有玩虚的，确实让杭州楼市降火了。”在一家国企工作十多年的杨蔓已经在杭州买了两套房，手中没有了房票，她认为二手房价虚高对有意置换的市民来说并无好处。
红盘“打新”信念正在动摇
杭州楼市有个热门词汇——红盘。
不是区位好、质量好或者开发商品牌响，就能被称为“红盘”。在杭州买房，要学会区分红盘、伪红盘、粉盘、鸡肋盘。红，代表着热度，即参与打新的人数是否远远超过预期，如果出现上万人报名登记，楼盘就稳居红盘范畴之内。
杭州第一个“万人摇”红盘是良渚的融信澜天，当时冻资刚开始实行，浩浩荡荡的摇号大军挤满了杭州各大银行，后来，杭州人对这种现象已见怪不怪。
红盘背后，往往是板块内一二手房的严重倒挂。严重到什么程度？很多杭州人认为，只要打新到一套红盘的房子，纸面财富就能增加几百万乃至几千万，相比上班挣钱来说这才是真正的“躺赢”。还有不少外地人把户口迁到杭州，就是为了挣一次楼市打新红利。
比如核心板块钱江新城，一二手房的最高价差达到了6万元/平方米，新房限价7万元/平方米，板块内部分次新二手房单价高达十二三万。对于购房者来说，“买一套、赚一套”的心理预期强烈。
因此，虽然北上广深、苏州、南京都经历了楼市周期波动，从2018年4月起实施购房摇号的杭州，其楼市热度却经久不绝。
而动辄5%以下甚至1%以下的中签率，也让很多急着买房的购房者流向了二手房市场，板块内二手房又因为新房的难买程度而继续抬价，新房因二手房房价上涨而更加火爆、去化更快。
如今，随着二手房市场量价齐跌，红盘的倒挂神话也在破灭。
原本市场期待度超高的“亚运村三兄弟”，在“8·5新政”后，4300多套房源一次性集中入市。按照杭州奥体板块的一二手倒挂价差来算，无论摇中哪一套，都能“赚”个三五百万。结果，红盘“褪色”，最终登记情况略冷，已结束登记的绿城桂冠东方首批房源整体中签率高达15.2%，既不触发限售，也不触发拼社保。
“我幸运地摇中绿城亚运村第一批的大户型，但是最终放弃了。”在一个杭州本地购房群中，网友“晓艾”对第一财经说。
晓艾表示，亚运村大户型房源非常好，但是自己预算不够，摇中后，他一度想找亲朋好友合作购房，结果被拒绝了，“这在以前很难想象，现在大家都怕高位接盘，一是对虚高二手房的后市不太看好，二是现在杭州的贷款利率也非常高，超过6.2%”。
杭州人民可以参考的一个城市是深圳。一年多前，深圳也有严重的一二手倒挂和“万人摇”现象，在经历严厉调控后，深圳二手楼市速冻。
“最近一直有消息在传，说杭州也可能学习深圳，出台二手房指导价，这可是针对房价虚高的大杀器。”晓艾表示。
今年3月，杭州就已经开始管控二手房房价，要求中介机构不得受理并对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息，所有二手房挂牌之前，都必须通过官方二手房备案系统审核。这被称为二手房价管控的“杭州模式”，相较深圳模式更温柔一点，但很难说更严厉的调控是否已经在路上。
卖地第一城
5年前，作为电商网红之城，拥有数量较多的新兴科技企业，且房价低于一线城市，杭州被很多青年人才视为友好的安家落户之地。
而现在，经历疯狂抢人、天量卖地、调整区划等一系列“精准”的操作，杭州维持了超长周期的楼市慢牛。一次次楼市“万人摇”、上千万元的“炒楼”暴利以及火爆的土拍，让杭州短期很难撕下“炒房之城”的标签。
从2017年起，杭州开始领跑新一线城市的抢人大战，并且不断放宽落户条件，至2019年时只要求大专及以上人才在杭工作即可落户。
到了2020年，杭州常住人口达到1194万，比2010年多了324万。这三百多万人，大部分都是2017年以后才涌入杭州的。
从2011-2014年，杭州每年新增常住人口仅为3.76万、6.4万、4.2万、4.8万人、12.6万人。
根据杭州发改委统计数据，到了最近五年，杭州年均增加了55万人！人口突然大量涌入，造成了短期楼市供不应求的局面，杭州二手房房价的暴涨也正契合人口上涨周期。
吸入人口的同时，杭州开启了天量卖地。2018年，杭州卖地揽金2440亿元，超过北上广深；2019年全年卖地2840亿元，再居全国首位；2020全年卖地收入2500亿，仅此于上海，是深圳5倍；今年上半年，卖地收入超过2000亿，又回到了全国第一。
配合大规模卖地，杭州调整区划，扩大城区面积，钱江新城、钱江世纪城、未来科技城、钱塘新区、奥体、城西科创大走廊、杭州云城等各种板块崛起，一方面，基础建设水平大幅提高，城市布局趋向更合理；而另一方面，许多热点板块的房价被炒至虚高。
今年5月，杭州第一次集中供地，又创下一个全国揽金第一名的纪录，44宗土地到达封顶价，多个板块创楼面价新高，但这也许是杭州土拍最后的疯狂。
杭州地价高到本地房企都受不了了。宋都股份宁愿损失5000万保证金也要退地，本土房企“老大哥”滨江对投资者公开诉苦称拿地利润率只剩下1%-2%，也有外来拿地房企测算要亏损10%以上。
原本房价相对友好的杭州，成为了处处炒楼市概念的城市，就连去年蚂蚁集团筹备A H股上市，都成为了未来科技城板块楼市炒作的理由，结果蚂蚁上市之路中断，杭州楼市现在也终至拐点。
最新的消息是，杭州重新发布第二批宅地集中出让公告，未来土拍不会再有超过15%的溢价。
❹ 二手房指导价“名存实亡”，为何多地已取消或放松这项政策
因为这个措施的主要作用是遏制当地的房地产市场，在很多城市的房地产行情相对比较差的情况下，很多城市不仅不会推出二手房制造价格，而会全面放开限购与限售的要求。
从某种程度上来说，因为我们国内的房地产行情的变化速度比较快，所以很多城市的房地产措施的出台也比较频繁。如果一个人不经常关注房地产行情的话，我们就会发现很多地方的房地产行情已经出现了翻天覆地的变化。在此之前，很多城市会推出二手房指导价，并且主动推出限购与销售的措施。在此之后，几乎没有哪个城市会继续执行二手房指导价了，很多城市甚至已经全面放开了二手房的购买门槛，同时也降低了二手房的住房贷款的首付比例。
总的来说，如果想要有效控制房地产泡沫和房地产行情的话，全面放开二手房指导价是每个城市必须做的措施。
❺ 杭州楼市新政后，有业主涨价80万，中介直言太离谱，如何打击涨价行为
规范房产交易、加大监管力度、稳定房产市场能打击这种涨价行为。
杭州楼市新政出台后，有业主快速更改了自己房产的挂牌价，甚至有的业主直接涨价80万，这个价格高的离谱。，针对这种现象，当地相关部门也出台了相应的政策，会规范房产交易，加大监管力度，通过多种手段来打击这种恶意的涨价行为，尽量保证房产市场的稳定运行。
杭州楼市新政出台后，对房产市场确实有一定的刺激性，据当地中介介绍，在新政出台以后，二手房的挂牌数量大幅提高，房产咨询量也明显增多，但成交量还没有明显的变化。在新政出台以后，相关部门的监管一定要落实到位，严控房产市场，防止恶意涨价行为出现，发现一起处理，一起处理一起，加大处罚力度起到应有的震慑作用，保证房产市场稳定发展。