‘壹’ 拥有上海居住证的65岁以上外地老人如何办理上海免费公交卡
从2016年06月26日起，上海市停止实行70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁，改为向65岁以上老人发放老年综合津贴。
《上海市关于建立老年综合津贴制度的通知》是2016年4月发布的，从2016年6月26日起，上海不再实行70周岁以上户籍老年人免费乘坐公共交通制度，原本用于公共交通的敬老服务卡停用，取而代之的是被称作老年综合津贴的现金补贴，年龄门槛也从70周岁降至65周岁。
根据新的综合津贴制度，具有上海市户籍且满65周岁的老年人，可以享受综合津贴，65至69岁每人每月75元，70至79岁每人每月150元，80至89岁每人每月180元，90至99岁每人每月350元，100岁及以上每月每人600元。
目前来说，只有居住证没有在上海落户的外地户籍老人无法享受上海户籍老人的任何待遇。现在只有跨省市医保报销可以。
‘贰’ 办老年公交卡需要哪些手续
1、按照老年人免费乘车证的条件，凡年龄在70岁以上，能独立乘车的70岁以上老人，均可办理。新办证者，须凭户口本、身份证原件及复印件，办理保险者需免冠1寸彩色近照3张，工本费5元，保险费15元。
2、不办理保险者需1寸彩色近照2张，工本费5元，并签协议书。更换证者，须携带2006年度旧乘车证、身份证原件及复印件，办理保险者需1寸免冠彩色近照2张（包括旧卡上的照片），工本费5元，保险费15元；不办理保险者，需签协议。
3、年满70周岁的老年人可办理老年人优惠乘车卡。符合上述年龄的居民可持户口、身份证、老年证、近期正面免冠二寸彩色照片一张，到公共交通总公司各发售网点办理，办理时需交乘车卡押金10元。可持暂住证、身份证（护照）、近期正面免冠二寸彩色照片一张办理老年优惠乘车卡。老年优惠乘车卡，不记名、不挂失、丢失不补，请妥善保管。
