1. 上海爆发时为啥不放开疫情
防止失控。放开管控之后，各地的感染人数呈现指数级增长，一直在和疫情作斗争的上海也未能幸免。.种种迹象表明，上海即将迎来第一波高峰。
2. 疫情一级二级三级响应是什么意思
法律分析：一级响应对应是“特别重大”也就是“重大疫情”，而随着响应等级的降低，决策层次和紧急程度都发生了显着变化。三级响应是由地级以上市人民政府负责统筹，也意味着疫情的形势已经转“危急”为“可控”，应急响应级别的调整，并不意味着疫情防控的松懈，疫情传播的不确定性及风险性依然不小。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第三十一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
3. 一二三四级疫情怎么分
一级突发事件的一级响应，就是指这件事情非常严重，比如像新冠疫情一开始的时候，因为它大面积地传播，严重影响了人们的身体健康，危害了公共安全。
因此一级响应是指全国统一一盘棋，所有的对策都是由中央来统一管控。各个公共场所要关闭，居民要在家进行隔离等等。所以一级响应是最高级别。
到了二级响应的时候，就不需要全国一盘棋，各个省根据各个省的情况来制定具体的对策。比如在三四月份的时候，有很多偏远的省份，像青海、西北地区，甚至东北地区，病例几乎是零，总的发病人数也非常少，他们的风险非常低，所以就率先降为二级。
在这个时候，全省统一部署，各个单位做出来相应的对策，公路开放，高速公路也开放，正常的工作生活慢慢恢复，逐渐复工复产。到了二级响应，一般的工厂要开放、写字楼要开放。
到了三级响应的时候，风险就更低了。这个时候如果广东省的广州市、深圳市风险最高，还尚有病例发作的时候，就不能降为三级。
或者降为三级以后广州、深圳的对策会非常严格，公共的电影院、娱乐场所不能开放。但是有些地区如果已经没有病例，风险也很低，就可以开放餐馆、开放娱乐场所。
到了第四级应急响应的时候，就是各个市县自己来做决定，此时基本上就没有风险了。
分级响应
一级响应
发生特别重大突发公共卫生事件，省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。
二级响应
发生重大突发公共卫生事件，省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判，对突发公共卫生事件影响及其发展趋势进行综合评估，由省人民政府决定启动Ⅱ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。
三级响应
发生较大突发公共卫生事件，地级以上市、省直管县（市、区）突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，由地级以上市人民政府决定启动Ⅲ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。