① 外地人在上海补办身份证需要什么证件
【法律分析】
上海异地补办身份证需要材料：
1、机动车驾驶证、护照、上海市居住证等公安机关签发的有效身份证件之一；
2、申请人按照《上海市实有人口服务和管理若干规定》要求，在完成实有人口信息采集；
3、无民事行为能力和限制民事行为能力的外省市人员换领、补领居民身份证还需提交监护关系凭证及监护人的《居民身份证》。
上海实有人口信息自主申报流程：
第一步：微信搜索“上海公安人口管理”公众号，然后点击进入并关注；
第二步：然后点击进入公众号，在公众号下方找到并点击“业务办理”-“业务办理”；
第三步：然后点击“实有人口信息自主申报”，然后点击进入下一步；
第四步：然后点击进入，完善申请人信息填写，上传个人照片，然后点击“提交”即可完成自主申报（如下图所示）。
【法律依据】
《中华人民共和国居民身份证法》
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
② 在上海身份证丢了可以在上海补办吗
一、在上海身份证丢了可以在上海补办。但需要以下材料：
申请异地换领、补领居民身份证，申请人需交验下列身份证件之一：
1、居民户口簿;
2、居民身份证(仅限居民身份证换领);
3、机动车驾驶证、护照等公安机关签发的其他有效身份证件。
二、在上海补办身份证办理流程：
1、居住地受理
本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地手里申请表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2、户籍地签发
异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3、居住地制作和发放证件
居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
三、上海身份证补办条件：
1、《居民身份证》丢失。
2、外地人在上海换领居民身份证还须按规定在上海实际居住地办理了居住信息登记(派出所民警通过查询上海市实有人口信息系统进行核查)。
四、在上海身补办份证拍照须知：
1、着装
拍摄对象应当穿着深色有领服装，服装颜色应当与背景有显着反差，不得穿着制式服装。
2、饰物
照片要求正面免冠拍摄，拍摄对象不得穿戴头部覆盖物;不得佩戴各种饰物;不得佩戴“美瞳”隐形眼镜、有色眼镜或粗框眼镜，眼镜框不得遮挡眼睛，拍摄时不得产生镜片反光。
3、头发
拍摄对象头发不得遮挡双耳、眼眉、脸部，发髻不得盘在头顶。如有染发的，不得与头发原色存在显着差异(白发染成黑发除外)。
4、脸部
拍摄对象脸部应当神态自然，不得歪斜、侧转，不得化浓妆。
5、姿态
拍摄对象应当坐姿端正，双肩水平，正视照相机。
五、特别注意：
如申请人未在上海市实有人口信息系统办理信息登记，或信息系统登记的居住地地址与实际居住地地址不一致，申请人可至实际居住地居(村)委有人口信息采集室进行信息登记或居住地地址变更。
法律依据：
《 公安部关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》
第二条 重点任务
（一）建立居民身份证异地受理制度
1、实行居民身份证换领、补领异地受理。根据《居民身份证法》的有关规定，改革现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，申请换领、补领居民身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理。
2、合理设立异地受理点。根据当地流动人口数量、分布和地域情况，由市（县）公安机关确定户政办证大厅和部分户籍派出所为居民身份证换领、补领异地受理点，并向社会公布。
3、提高异地受理工作效率。公民本人到居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，填写《居民身份证异地受理登记表》。申请换领的，交验居民身份证；申请补领的，交验居民户口簿或居住证，由公安机关查询全国居民身份证挂失申报系统和全国捡拾居民身份证信息库核实。对符合规定的，公安机关应当当场受理；对申请材料不全的，应当一次性告知群众所需补齐的材料。
4、规范证件制发程序。异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，应当及时将受理信息传送至申请人常住户口所在地公安机关，常住户口所在地县级公安机关要及时审核签发。受理地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成证件制作与核验发放，申请人凭领证回执到异地受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。公安机关应当自公民提交《居民身份证异地受理登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过三十日；有条件的地方，可以根据实际情况缩短制发证周期。
5、严格身份信息核验。公安机关应当严格落实身份信息核验制度，认真核验申请人与人口系统中身份信息是否一致，对因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的，不予受理居民身份证异地办理申请。
6、建立不良信用记录人员不予受理制度。对伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件人员，不予受理居民身份证异地办理申请；对国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，不予受理居民身份证异地办理申请。
7、严格执行工本费收费标准。公民异地申请换领、补领居民身份证，向受理地公安机关缴纳证件工本费。居民身份证工本费收费标准严格执行《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2003]2322号）规定，公安机关不得额外收取其他费用。
8、提供临时身份证明服务。对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准人员身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。
（二）建立居民身份证挂失申报制度
1、就近办理居民身份证挂失申报。全国公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报。公民居民身份证丢失、被盗的，可持居民户口簿到常住户口所在地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开常住户口所在地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失。符合居民身份证异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。
2、规范居民身份证挂失申报程序。居民身份证挂失申报由本人提出申请，填写《居民身份证挂失申报登记表》。公安机关应当核验公民的身份信息，核实的应当当场受理。申报挂失的居民身份证已登记指纹信息的，应当现场比对指纹信息。
3、提供挂失信息核查服务。公安机关要加快建立居民身份证挂失申报信息系统，加强数据维护和信息更新，通过公安部部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。
4、严格落实居民身份证核查责任。公安机关应当督促和指导相关用证部门和单位严格落实居民身份证核查责任，严防冒用他人居民身份证问题发生。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任；发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关。
（三）建立居民身份证丢失招领制度
1、设立丢失招领窗口。在全国公安派出所、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，负责接收群众捡拾到的丢失居民身份证，统一录入全国捡拾居民身份证信息库，为丢失居民身份证的群众提供查询服务。
2、规范丢失招领程序。公安机关要积极引导群众主动上交捡拾到的居民身份证。对收到群众捡拾的丢失居民身份证，经核实已补领新证的，按规定销毁捡拾证件并做好登记。对未办理丢失补领手续的，应当向丢失招领系统输入信息，有联系条件的要通知本人领取丢失证件。发还丢失居民身份证，公安机关应当核验领证人身份信息，拍照留存相关图像信息。
为切实保障军人合法权益，便利广大官兵工作、生活，现役军人和人民武装警察居民身份证的挂失申报和丢失招领按照以上工作流程开展。